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• 【投资霍山县】2018年落儿岭镇政府工作报告

  强基固本开拓创新 为建设繁荣富裕文明幸福美丽落儿岭而努力奋斗 各位代表： 现在我代表中国共产党落儿岭镇第十五届委员会向大会作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 不忘初心，强基固本 2017年，在县委、县政府的正确领导下，落儿岭镇党委带领全镇人民，紧紧围绕“全域旅游、全景霍山”建设，大力实施“生态立镇、工业富镇、旅游兴镇”战略，着力打造四十里山水文化走廊，推动全镇各项事业取得长足发展。在刚刚召开的全县2017年度重点工作考评结果通报会上，我镇计划生育、旅游、美丽乡村暨“一谷一带”等工作被评为先进，平安建设和无越级上访乡镇创建工作被评为先进单位，同时，市政府授予我镇全市安全生产先进单位。 （一）抓班子带队伍，强基固本 1、全面落实主体责任。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“讲重作”专题警示教育和党的十九大精神学习宣传活动，镇党委“四个意识”进一步增强，“四个自信”进一步坚定，总揽全局的领导核心作用进一步彰显。 2、扎实推进基层党建。大力推进基层党组织标准化规范化建设，改建基层组织建设服务场所，全镇5个村级服务场所全部达标;深入实施智慧党建建设，有效提升基层服务型党组织建设水平。切实加大村级集体经济发展力度，彻底消除集体经济收入空白村。 3、坚定不移正风肃纪。镇党委严格履行全面从严治党主体责任，持续加强作风建设。切实加强巡察反馈问题整改，建立整改台账，明确责任清单26项，问题清单3项，整改清单3项，逐条落实整改措施和时限，实行盘点销号，现已全面整改到位。加大案件查处力度，全年立案10件，给予党纪处分10人次，保持风清气正良好政治生态。 4、加强思想政治建设。坚持把思想文化建设摆在突出位置，唱响“主旋律”、传播“正能量”、提振“精气神”，为全镇经济社会发展提供有力的思想保证、舆论支持和精神动力。 5、推进镇村文明创建。继续深化社会主义核心价值观。大力开展移风易俗，破除封建迷信，反对盲目攀比、铺张浪费，杜绝黄赌毒，引导群众自我教育、自我管理、自我提高。扎实推进家风建设，结合“两学一做”学习教育，领导干部率先垂范，引导群众树立良好新风尚。开展文明家庭创建和身边好人评选活动，涌现出项兴勤、郑昌毕等一批先进典型。 （二）抓产业促发展，培植优势 1、工业民营经济稳步发展。推进工业转型升级，坚决淘汰落后产能和污染项目，支持富强竹业等符合国家产业政策和环保要求的企业，通过技改扩建等方式壮大规模、增强实力,帮助晨风纸业平稳转产。全年新增规上企业1家，规上工业企业实现工业总产值5.85亿元，完成固定资产投资1.07亿元。大力推进招商引资，全年引进项目4个，华鑫新能源、博伟机械建成投产，白云峡瀑布群项目开工建设。 2、旅游经济持续增强。霍山大峡谷漂流景区创4A工作通过专家评审，落儿岭省级旅游示范村创建有序推进，白云庵古刹停车场、公厕、道路加宽、登山步道全面完工。打造最美旅游环线，拆旧房屋147户2万平方米，建成12座公厕、200个卫生厕所，6个节点已完成规划设计，正在施工。 3、生态保护日益增强。牢固树立“垃圾不落地、污水不直排、钢筋水泥不上山、化肥农药不下田”理念，扎实开展农村环境“三大革命”，全镇共拆除危旧房屋和乱搭乱建5000平方米，拆除旱厕182个。完成陈年垃圾清理，城乡环卫一体化运营成效明显。全面推行河长制，清淤4条河道、4条沟渠，安装污水管网4200米，基本实现河畅水清。 4、集镇建设彰显特色。抓住美丽集镇建设机遇，加快推进美丽乡村建设。马家岭中心村入选《安徽省美丽乡村建设50例》，鹿吐石铺中心村和美丽集镇顺利通过省级验收。累计完成集镇立面改造1.1万平方米，新建休闲广场2处、停车场2处、卫生厕所85座，安装路灯82盏，新增绿化面积12000平方米。 （三）抓民生促和谐，补齐短板 1、脱贫攻坚成效明显。坚持把脱贫攻坚作为头等大事，举镇而为，全员参与，51户185人实现脱贫，通过率和满意度均为100%。加大帮扶力度，全面落实政策，全年发放产业补助资金41.518万元，226户614人受益;投入扶贫资金203.6万元，修建桥梁3座和水泥路3条;帮扶21名中、高职学生申请了雨露计划补助资金共6.95万元;为2名新入学本科学生申请补助资金6000元;84户100名在校学生享受教育扶贫资助资金;累计发放小额信贷78户199万元;健康扶贫体检553人次;争取社会帮扶资金2.6万元，资助8名贫困大学生;20户易地扶贫搬迁户新房全部建成，并搬迁入住。 2、民计民生全面改善。全力实施民生工程，33项民生工程落地生根，发放各类补助资金1240万元。59户农村危房改造全部完工并通过验收，农村道路畅通工程白云庵村铁炉冲路、太子庙村牯牛岗路顺利完工，实施小型水利改造提升工程23个，涉及山塘14口，河道9条。 3、社会事业全面发展。全力维护社会稳定，完善村级综治中心建设，狠抓信访维稳工作落实。认真落实安全生产“一岗双责、党政同责”，成立落儿岭镇安全生产监督管理所，配备专职人员。顺利完成妇联、残联换届工作，宣传、统战、征兵、档案、统计、五老、工会、共青团等各项工作扎实推进。 各位代表、同志们，过去一年的成绩来之不易，是全镇各级党组织共同努力的结果，是党员干部率先垂范、顽强拼搏的结果，也是社会各界鼎力支持、积极参与的结果，更是全镇人民同心协力、埋头苦干的结果。在此，我谨代表落儿岭镇党委，向全镇的广大党员、干部和群众致以崇高的敬意!向关心、支持和参与落儿岭建设的各级领导和各界人士表示衷心的感谢! 各位代表，同志们，过去一年的工作既有成绩，也存在不少困难和问题。主要是：在党的建设方面，少数干部担当精神、工作作风还不能很好适应新形势新任务的要求。在项目建设方面，牵动性强、带动力大的好项目、大项目还不多。在基础设施方面，交通、水利、电力等基础设施仍需进一步加强。在民生方面，脱贫任务艰巨，公共服务水平不高等等。以上问题都是我们今后工作中需要认真加以研究解决的主攻方向。 二、牢记使命，开拓创新 各位代表，同志们，党的十九大吹响了带领人民创造美好生活、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的前进号角。站在新时代、肩负新使命，我们唯有不忘初心、不负重托，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标;步入新时代、开启新征程，我们唯有奋发有为、奋力争先，朝着实现全面小康的方向不断迈进;迎接新挑战、实现新作为，我们唯有勇立潮头、勇于担当，努力在建设繁荣、富裕、文明、幸福、美丽落儿岭的实践中谱写更加绚丽的篇章! （一）聚精会神抓党建，抓好党建促发展 1、从严落实党建工作责任制。坚持把抓好党建作为最大的政绩，全面落实党建工作责任制，健全镇党委和所辖党组织两级党建责任体系。强化党建工作责任主体，细化年度目标任务，担当好党委班子成员联系支部的指导责任，落实好支部书记抓党建工作的具体责任，发挥好抓党建促脱贫的直接责任。坚持以上率下，实行责任倒查，带头参加双重组织生活，落实“一岗双责”，压实分管领导和班子成员责任。 2、从细抓好基层党建常规工作。以基层党组织“2141”标准化规范化建设为抓手，实施“星级化”党组织创建活动，以提升组织力为重点，突出政治功能，进一步彰显党组织的领导核心作用。广泛开展承诺践诺，在带领群众致富、美丽乡村建设、脱贫攻坚等工作中发挥先锋模范作用。不折不扣地落实好“三会一课”、党员发展与教育管理、党费收缴、智慧党建等常规工作。 3、从实抓好基层党建重点环节。突出党建助推脱贫攻坚“四大工程”，全力发挥党员先锋模范和示范引领作用。突出抓好村两委换届选举工作，选优配强村两委班子。突出抓好非公企业支部党建，加大指导和督查力度，整合党建资源，规范组织机构设置与人员调配，适时选派党建工作指导员。 4、从快抓好村级集体经济发展。继续深挖潜力，分村施策，加快项目建设进度，落儿岭村充分发挥省级旅游示范村作用，建成运营加油站，新建旅游停车场和汽车修配中心，古桥畈村结合鹿吐石铺大捷纪念园建设，新建苗木花卉基地，完成村电站改造升级，白云庵村依托漂流景区创4A工作，引资开发金鸡窝民宿，烂泥坳村借助拥军广场和美丽乡村建设以及白云峡瀑布群开发，创建省级旅游示范村，入股建设旅游停车场，太子庙村加快旅游服务中心建设，力争年内投入使用、见到效益。全年计划实现村级集体经济收入超10万元村2个，超5万元村3个。 5、加强意识形态建设。全面落实意识形态工作责任制，强化理论学习，坚持以科学的理论武装人，突出学习重点，打造学习型党组织。要抓好舆论引导，传播凝聚正能量。要弘扬社会文明，践行核心价值观。 （二）举镇而为抓扶贫，抓好扶贫惠民生 围绕“村出列、户脱贫”目标，树立抓早、抓快思想，聚焦重点、难点工作，精心谋划，不断巩固脱贫攻坚工作基础，深入开展大排查，高度重视动态管理，深入实施“五个一批”和“脱贫攻坚十大工程”，更加注重因地制宜，因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策。及时落实落细水电路等基础设施建设和5村4处20户60人易地扶贫搬迁安置点建设，扎实推进产业扶贫、易地扶贫搬迁、就业扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫等重点工作，推动各项扶贫措施落地生根，促使扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困群众的内生动力，坚持稳定脱贫、脱贫不脱政策，继续巩固脱贫成果，确保实现稳定脱贫。确保实现230人脱贫，太子庙重点贫困村出列的目标。 （三）凝心聚力夯基础，夯实基础促发展 1、坚持山水与人文相融，打造六大节点，扮靓最美环线。充分利用G346改造升级的大好机遇，把打造最美环线作为全年经济工作的重中之重。精心组织实施鹿吐石铺大捷纪念园、马家岭和仙人靠背观景台、烂泥坳拥军广场、太子庙旅游服务中心等6个节点建设，加快工程进度，确保“六一”前建成使用。利用好自然山水，宣扬好红色精神，讲好历史故事，让各个节点既与周边环境相融，又与历史人文相通。继续加大节点周边和公路沿线环境综合治理力度，全面拆除危旧房屋和乱搭乱建，加快以改厕为重点的农村三大革命，实施沿河、沿路“通透工程”，清除与环境不协调的视觉屏障。坚持串点成线，重点解决道路两边和大片抛荒农田问题，真正实现“一路风景一路花”，建成四十里山水文化走廊。 2、坚持开发与创建同步，做强旅游经济，助力脱贫攻坚。做好环境协调和服务工作，推动白云峡瀑布群开发建设，加快实施进场循环路，力争景区“六一”建成开放。实行政企联动，抓好霍山大峡谷漂流景区创4A工作，督促并协助企业按照专家组评审意见，完善基础配套，规范管理服务，力争早日授牌。充分利用美丽乡村建设成果，以创建省级旅游示范村为载体，大力发展休闲体验类民宿，增强旅游承载力。坚持宁缺毋滥，开展招商选资，致力引进既有实力又懂行的企业，推进五桂峡、白云庵等旅游资源有序开发。编制全镇旅游发展总体规划，对上与全县规划相衔接，对内把各个景点相统筹。充分利用旅游富民的行业特点，通过介绍贫困家庭劳动力进企业务工、销售自家种养的生态农产品等方式，增加收入，脱贫致富。 3、坚持宜居与宜业并重，建设美丽家园，推动乡村振兴。编制集镇建设总体规划，明确集镇的特色定位，统一风格，提升品味。加强集镇基础设施和配套功能，完成街道白改黑和旅游广场、停车场、加油站建设，加快安置点建设，启动沿河景观带和山口明珠广场规划设计和建设工作，继续努力解决香樟雅苑楼盘烂尾问题，使集镇形象得到根本改观。坚持乡村特色、保留乡土元素，高标准建设烂泥坳省级美丽乡村中心村，打造美丽乡村新样板。加大执法力度，注重日常监管，大力整治乱搭乱建、乱停乱放、出店经营等行为，营造干净、清爽、整洁的生活环境。围绕产业兴旺，加大扶持力度，为生产经营状况良好、符合生态环保要求的企业搞好服务，力争全年新增规上企业1家，力保晨风纸业转产工作平稳有序。以漂流产业为支撑，以鹿吐石铺为中心，着力打造以“漂流”为主题的特色小镇，塑造乡村振兴新样板。 （四）齐心协力促进社会事业全面进步 扎实推进美丽乡村建设。结合S318线改造升级，加速最美环线建设进程，组织实施烂泥坳美好乡村点建设;扎实推进民生工程建设。进一步强化领导、落实责任，广泛宣传、规范操作，严格督查、稳步实施33项民生工程，规范发放各类涉农资金，认真组织实施好畅通工程、小型水利提升工程、危房改造、农村饮水工程等;扎实推进生态环境保护。加强自然生态保护，保护青水绿水，加大投入开展“三线三边一点一地”环境综合整治，营造山青水秀、清爽整洁的“全境旅游”环境。全面开展农村环境“三大革命”，为群众生活营造方便、舒适、整洁的环境。实行最严格的环境保护制度，坚决杜绝高耗能、高污染的企业或项目实施。扎实推进安全生产。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任制。加大安全生产宣传教育，提高安全生产防范意识，落实安全生产责任，排查安全生产隐患，建立安全生产预警机制，确保无重大安全事故发生;扎实推进宣传思想教育。牢牢把握好宣传思想工作的主动性，广泛开展丰富多彩的群众文化娱乐活动和群众性的宣传教育活动，把宣传思想教育与社会公德、职业道德、家庭美德和提升群众的幸福指数相结合，深入开展群众性的文明村镇、文明单位、文明家庭、身边好人、孝老爱亲等创建评比活动，实施礼仪普及行动，大力宣传和推广先进典型，营造积极健康向上的社会新风尚。稳步推进工业经济。坚持工业发展不动摇，加快推进招商引资，适应经济发展新常态，优化企业发展环境，帮助支持重点企业解决发展中的困难和问题。积极全力做好跟踪服务，帮助企业解决在发展中遇到的问题，帮助晨风纸业实现平稳有序转产，支持企业上规模、强实力，力争新增规上企业一家。稳步推进计划生育。积极做好奖特扶及扩面对象的摸底、证件收集工作并入户调查，及时打卡发放各项奖励扶助资金;认真开展业务专项督查，确保孕环检百分之百到位，确保全员、流动人口零错项，提供优质服务，争取实现计划生育再进位的目标。稳步推进社会治安综合治理。依托镇综治维稳信访中心，搭建排查化解矛盾纠纷工作平台，建立人民调解、行政调解、司法调解相结合的联动机制;深入开展矛盾纠纷集中排查化解工作，巩固和完善全镇良好的社会环境。稳步推进现代农业。积极做好农技服务、技术推广及指导工作，实施农产品安全工程，开展农业科技指导员进村入户进行技术指导，大力发展生态循环农业，积极帮助申报养殖家庭农场，大力支持、发展民间专业合作组织。稳步推进其它社会事业发展。统筹宣传、统战、武装、档案、统计、通信、电力、妇女儿童、劳动保障、民政、五老、工会、共青团、防汛抗旱、森林防火、体育、文化、广播等全面发展。 （五）毫不动摇的坚持全面从严治党 推动全面从严治党向纵深发展，必须肩负责任担当，强化责任传导，把主体责任和监督责任一压到底，把“责任”二字扛在肩上，坚持党章规定的“四个服从”，牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保党的大政方针、决策部署不折不扣落实到位，把“真管真严，敢管敢严、长管常严”落到实处，点到位上。用好问责利器，以强有力的问责唤醒责任意识，克服压力层层递减现象，持续推动全面从严治党深化拓展，延伸到基层，厚值党执政的政治基础。全面从严治党必须明确重点，找准着力点，旗帜鲜明同违规逾纪、消极腐败、不忠诚、不规矩、不担当作斗争，着力解决群众身边的腐败和作风问题，群众反映强烈的问题，各项惠民政策落实中的“微腐败”，集中开展专项治理，进一步密切党和人民群众血肉联系。深化运用监督执纪“四种形态”，全面加强党的纪律建设，使纪律成为带电的高压线，成为党员干部的日常习惯和自觉遵循。深刻认识影响党的先进性，弱化党的纯洁性的因素的复杂性，深刻认识解决党内存在思想不纯、组织不纯、作风不纯问题的长期性，保持政治定力、坚持问题导向，以“越是艰难越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，坚定不移、毫不动摇的把全面从严治党长期坚持下去，以坚持中求深化、以深化中求发展，努力取得更大的管党治党成果。 各位代表，同志们，党的十九大吹响了新时代奋进的号角。在更高起点上推进落儿岭镇跨越发展，实现全面建成小康社会的宏伟目标，是落儿岭人民的热切期盼，也是时代赋予我们的崇高使命。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，团结带领全镇人民，不忘初心，牢记使命，开拓进取，奋力拼搏，为建设繁荣、富裕、文明、幸福、美丽落儿岭而努力奋斗!

  2025-07-31

• 【霍山县招商】大别山文化产业签约助推六安发展新局

  近日，安徽省合肥市滨湖国际会展中心举行的中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会圆满落幕。会上通过招商引资促成多项战略合作，其中六安市唯一上台签约的大别山宗祖文化产业示范基地项目，标志着该市三产融合发展迈出关键一步。该项目依托地方特色文化资源，将有效整合农业基础、工业加工与文旅服务，为区域振兴注入新动能。 一、高端平台助力区域合作升级 2018年9月中旬，安徽省举办年度规格最高的农业产业化盛会，吸引数百家企业和机构参与。省级相关部门主要负责人及国家涉农机构代表共同出席，现场推出逾200项现代生态农业项目。在产业转型关键时期，此类平台为安徽省各市县提供了资源对接与成果展示的重要窗口，凸显地方政府推动农业现代化的战略决心。现场集中签约环节成为焦点，其中六安市的特色项目尤为瞩目。 二、特色项目引领地方产业突围 六安市霍山县的签约项目在本次交易会独具代表性。作为该市唯一入选主席台签约仪式的项目，其定位为宗祖文化保护与产业协同开发示范基地，核心是通过文化资源活化利用实现三次产业深度融合。项目规划覆盖农产品精深加工、文化体验、生态旅游等全链条环节，契合安徽省关于大别山革命老区振兴的政策导向。这种创新模式区别于传统农业招商，为丘陵地带资源型城市转型提供了新范例。 三、三产融合激活文化资源价值 宗祖文化是皖西地区重要历史传承，该项目通过系统化开发形成文化保护与经济发展双赢格局。具体实施路径包括建立标准化种植基地保障原材料品质，配套建设文化展示中心传承非遗技艺，并联动周边景区开发特色文化游线。此前在类似项目中，此类模式已带动农民增收超三成，间接创造大量服务类岗位。此次合作将大别山道地药材、特色农产品等优势资源纳入产业链，使"文化+"成为区域经济新增长点。 四、战略协同释放区域发展动能 该项目的实施将进一步密切省会与皖西地区的经济纽带。根据合作协议，项目建设期将重点完善交通物流等基础设施，未来可辐射周边三县农产品集散，助推安徽省"一圈五区"战略布局落地。近年来六安市持续优化营商环境，本年度已吸引涉农投资增幅显著。此次签约不仅强化产业链资源整合，更为文化旅游消费市场拓展奠定基础，形成生态保护与产业升级的良性循环。

  2025-07-28

• 【投资霍山县】2017年太阳乡政府工作报告

  2017年1月6日在太阳乡第十八届人民代表大会第一次会议上饶猛各位代表、同志们：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、回顾过去：经济社会发展跃上新台阶五年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的有力监督下，全乡上下认真贯彻落实党的十八大、十八届 五、六中全会和习总书记系列讲话精神，始终坚持把发展作为第一要务，紧紧围绕生态旅游，继续实施“生态立乡、旅游富乡、开放兴乡、文明育乡”四大战略，全力推动转型跨越发展，顺利完成了本届政府各项目标任务，实现了全乡经济社会持续、平稳、快速发展。2016年地区生产总值达到6370万元，农民人均纯收入增至3500元以上。五年来，我们致力于跨越发展，综合实力显著增强现代农业形成特色。注重品牌打造，金竹坪茶叶、太阳赤芝市场影响力不断扩大，产品供不应求；天麻、茯苓等道地中药材种植规模不断扩大，正成为群脱贫和增收的主导产业；创新“互联网+农业”模式，支持绿巨人公司发展“聚土地”项目，农业增收又有了新渠道。培育抱儿钟秀、茗翠生态农业等8家龙头企业，金竹坪茶叶、深山老林等10个专业合作社，推进农业抱团、规模化发展，助推农产品网络化展示、销售。招商引资成绩突出。依托资源优势招商、选商，共引进资金近5亿元。大别山农居农业观光园、绿巨人农林科技观光园、一品堂灵芝石斛产业园、现代农业观光生态园等一大批项目落户太阳;花乡、凝心塘农家体验园、农家乐、太阳风情一条街、观音岩电站等项目正在开发建设中；药乡、长江精工集团的石斛旅游养生文化谷项目、香港农科泽雨公司的大别山中药材基地项目正在对接中，并有望在今年开工建设。太阳风情一条街、观音岩水电站等投资都在5000万元以上，药乡、石斛旅游养生文化谷、中药材基地等三个项目投资都在亿元以上。乡村旅游蓬勃发展。依托大别山主峰品牌，金竹坪村成立了旅游服务公司，利用“公司+农家乐（民宿）+农户”模式，引导农家乐、农户与公司签订协议，逐步规范农家乐经营，提升旅游服务水平；积极打造旅游产品，大力推进体验式、参与式旅游，茶叶体验游、主峰观光游等多条精品旅游线路日趋成熟；群众自觉参与灵芝、天麻、黑毛猪、生态土鸡、等特色旅游商品的开发，“后备箱”工程让群众受益显著提高。全乡共发展农家乐60家，2016年入境旅游人数达到10万人次，乡村旅游呈现井喷式发展。五年来，我们致力于谋近思远，发展环境大幅改善基础设施更加完善。全力为大别山旅游扶贫快速通道做好协调服务，共征地470亩，迁坟575棺，拆迁房屋38户，合计补偿款达2296万元，快速通道建成通车后，太阳到县城距离缩短了三分之一，时间缩短了近一半；群众出行条件有力改善，修建了同太路、松小路、土门畈路等村组道路近50公里，全部落实了养护人员；改善群众生活、生产条件，新建太阳村、金竹坪村等自来水厂3处，解决了约4000余人饮水问题；新修灌溉堰坝40余座，新建水渠近万米，并对红旗水库、乌家湾水库等5座水库进行了除险加固。太阳集镇魅力凸显。五年来，集镇面积由0.8平方公里增至1.2平方公里，人口由800人增至1200人，集镇布局更加合理。围绕功能完善、品味提升，投资569万元，新建了2万平方米生态停车广场；投资460万元对集镇房屋进行立面改造，面积达3500平方米；投资880万元，拓宽下东河大桥8米，铺设了人行步道3500米，道路黑色化1080米，铺设排污管道1000米，绿化栽种树木632棵，并对广场和下东河大桥进行了亮化；投资150万元，按照打造农家客栈一条街标准，对老县道进行改造。太阳集镇正逐渐成为大别山主峰脚下一颗璀璨的明珠。美丽乡村亮点纷呈。五年来，我们着力做好了船仓、金竹坪、太阳畈三大中心村建设。船仓中心村建设做到了与花乡项目结合，共计投入500余万元，完成了道路建设、房屋改造、改水改厕、观景步道等10大类15项公共设施建设。2016年3月，船仓美丽中心村建设顺利通过了省级验收，受到；金竹坪中心村建设做到了与主峰旅游结合，高标准定位、高规格建设，突出“茶文化”主题，新建了村级活动场所，自驾露营广场、群众文化广场、观景亭、凝心塘等旅游节点，茶谷小站建设取得显著成效，2015年被评为“安徽省特色景观旅游名村”；太阳中心村建设做到了与集镇建设结合，与集镇同规划、同建设，全力打造特色产业一条街，前期基础工作已经完成，环境整治、广场建设正在抓紧进行之中。生态保护更加有力。“绿水青山就是金山银山”，这既点出了太阳发展的做大优势所在，也是我们的出路所在。我们规划先行，把全乡划分为建设区、保护区、保护开发区，强调建管并重，严控公路沿线及景区周边建房，严控乱采滥挖，严控乱搭乱建、乱排乱放；建设垃圾填埋场1个，垃圾焚烧站1座，垃圾收集站22处，配置垃圾转运车辆2张，清运板车30张，放置垃圾桶500余个，发挥集镇办、执法队、公路办、美丽办等部门作用，抽调专门人员从事管理、巡逻、执法等。创新方式，市场化管理村级道路养护、街道和沿路卫生等。把环境卫生纳入到村级道路的养护的工作内容中去，并让群众参与出资、参与管理，形成了乡、村、户三级联动环卫保洁机制。五年来，我们致力于民生改善，幸福指数持续攀升精准扶贫扎实开展。精准识别建档立卡贫困户626户、1816人，全部落实了帮扶责任人。大力发展产业，扶持贫困户养殖黑毛猪、土鸡，种植天麻、茯苓、灵芝等，2016年产业验收、补助发放已全部顺利完成；认真做好异地扶贫搬迁，建设了干塘湾、太阳畈等5个集中安置点，安置贫困户47户156人；全面落实小额信贷政策，完成528户贫困户评级授信工作，有效解决了贫困户产业发展资金不足问题；突出了扶贫创新。在招商引资中加入贫困户帮扶内容，引导企业吸纳贫困户就业，创建乡村旅游服务公司，带动贫困户销售土特产品，在扶贫方面走出了一条新路子。2016年，我乡落实贫困户脱贫142户531人，已顺利通过了省第三方评估验收，精准扶贫取得了实实在在的成效。民生保障更加有力。发放生活保障类项目资金年均2000万元以上，发放做到了及时准确；开展新型农民培训和农民工技能培训，年均达到10余次、200余人；新农合参合率达到98%以上，新农保参保率逐年提高；积极救助重大传染病等病人，认真开展贫困白内障患者复明工程，受益群众38余人；完成危房改造400余户；新建留守儿童之家6处；全乡五保老人实现了集中供养，翻建后的太阳敬老院成为山区最美敬老院，多次受到市级表彰。社会治安持续加强。深入开展普法活动，强化公民法律意识，完善社会治安综合治理各项制度，开展网格化管理，形成了齐抓共管的工作格局。自应急事件处置有力，五年来，我们经历了江西籍男子溺亡、舒城籍男子工地伤亡、三湾冲村民因家庭琐事自尽等一系列突发事件，经历了“8.9”洪灾、“6.30”洪灾等重大自然灾害，面对突发事件，我们始终把群众利益放在首位，沉着应对每一件事，妥善处理每一件事，结果令群众满意。社会事业全面发展。着力提升计划生育依法行政水平和服务能力，建立了“政府主导、部门配合、社会参与、信息共享、优质服务”长效工作机制。2015年，全乡计生工作获得市级表彰；丰富群众精神文化生活，新建了综合文化站，配备了种类齐全的图书、健身器材及娱乐设施等。各村都建立了文化室，并做到了规范管理。加强教育和卫生基础设施投入，新建幼儿园、小学教学楼、教师周转房，卫生院职工周转房等，办公和居住条件达到了根本性的改变。五年来，我们致力于依法行政，政府建设不断加强进一步完善后勤管理、用车用餐、招标采购、土地管理等各项制度，让制度管人、管事、管权、管物；加大政务公开、村务审计、政府信息公开力度，开通“大别山太阳政务发布”平台，认真办理网络留言，第一时间为群众答疑解惑，政府工作更加透明度。自觉接受人大法律监督、乡村群众监督、社会舆论监督；建立健全工作督查机制，工作更加高效有力。始终把纪律挺在前面，全面落实党风廉政建设责任制，严格执行中央“八项规定”，扎实开展党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”和“讲看齐、见行动”等专题教育活动，大力整治“四风”、庸懒散等突出问题，着力强化工程、项目领域审计监督，廉政建设和反腐败工作得到持续加强。各位代表、同志们，过去的五年，是我们在乡党委的坚强领导下拼搏奋斗、开拓创新的五年；是综合实力提升最快、乡村面貌变化最大的五年；是各项事业均衡发展、人民群众得实惠最多的五年。我乡先后被评为全国环境优美乡镇、省乡村旅游重点乡镇、省最佳旅游乡镇、市基层党组织建设先进乡镇等，精神文明建设、美丽乡村、社会治安综合治理、发展现代农业等多项工作在县级历次考核中均名列前茅。我们在基础薄、困难大、挑战多的情况下能够取得这样的成绩，来之不易。这里汇集着全乡广大干部群众的辛劳和智慧，倾注着社会各界人士的心血和支持，凝聚着各级领导和同志们的关心和帮助，更得益于各位人大代表的参政议政和大力支持。在此，我谨代表乡人民政府向奋战在全乡各条战线上的广大干部群众，向关心、支持太阳经济建设和社会发展的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们更应清醒地认识到，太阳正处在发展的攻坚阶段和崛起的关键时期，经济社会发展还存在不少困难和问题。主要体现在：全乡经济总量偏小，经济基础比较薄弱，有限的财力很难满足各项建设需要；贫困发生率较高，群众脱贫和增收渠道单一；低收入和弱势群体生活还达不到根本性保障；乡村个别干部创新意识、进取意识不强，等等。这些都有待于我们在以后的工作中不断改进和加强。 二、展望未来：奋力建成幸福小康新太阳今后五年，政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实县委、县政府和乡党委决策部署，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大”发展理念，继续推进生态立乡、旅游富乡、开放兴乡、文明育乡“四乡战略”，发挥生态优势，建设全景太阳，做强生态经济，打造旅游名镇，全力推动全乡经济社会又好又快发展。经济社会发展的总体目标是：到2020年，地区生产总值突破亿元大关；财税收入超过100万元；农民人纯收入突破5000元大关；招商引资到位资金5亿元，固定资产投入5亿元；游客人数每年达到100万人次以上。今后五年政府工作的主要任务是： （一）突出旅游开发，着力建设全景太阳围绕大别山旅游风景道建设，以白马尖为龙头，将太阳集镇打造成为承接白马尖旅游的游客集散地和土特产交易的“明珠”，船仓村打造成白马尖旅游休闲度假的一颗“明珠”，金竹坪村打造成为白马尖脚下一颗产业发展的“明珠”，全力打造大别山主峰百里山水画廊，将太阳建设为有旅游亮点、有产业支撑、市场影响力较高、游客口碑较好的全景太阳。 （二）突出生态经济，着力增强发展后劲1、更加突出“一村一品”。加强“一村一品”基地建设，扩大种植规模，搞好农业综合开发，积极引进创办农业龙头企业，走规模化、产业化、市场化、品牌化之路。加大茶叶、药百合、中药材、蔬菜、畜禽养殖、特色经济林果等六大支柱产业建设。建立以金竹坪村为中心的茶叶科技示范园和金竹坪、船仓大别山山核桃产业示范带；建立以杨家河、船仓为中心的中药材生产基地；建立以金竹坪、太阳、双河为重点的生态养殖、高山蔬菜基地。加快发展农村合作经济组织，突出做好劳务输出工作，积极发展 二、三产业，鼓励农民从事社会服务业，保持农民持续增收。2、更加注重品牌建设。切实打好金竹坪茶叶这张牌，利用“金竹坪”茶叶这个知名品牌，在全乡不断扩大茶叶种植面积，打造更多高品质的茶叶基地。加快土地流转，进一步吸引外来资金投入茶叶种植、生产，鼓励农户对茶园进行改造升级。同时，进一步做好宣传，提高“金竹坪茶叶”品牌市场知晓率、占有率。进一步加大培训力度，对茶叶种植、培育、加工、销售全环节进行指导，切实提高茶叶种植水平及制作工艺。推动“金竹坪茶叶”品牌走规模化、产业化、市场化之路，使其成为全县乃至全省更具影响力的品牌茶叶。3、更加注重特色产业。灵芝是我乡的品牌不能丢。要强化“中华赤芝”原产地保护意识，做好对外宣传，增强太阳赤芝在灵芝市场的影响力。逐步建立以杨家河为中心，辐射带动双河、船仓、太阳的灵芝种植基地，开展灵芝种植培训，继续实施奖励扶持政策，扩大灵芝种植面积。鼓励本地农户及外来客商投资发展灵芝产业，推动灵芝深度加工，把太阳打造成为名副其实的“灵芝之乡”。4、积极打造“淘宝之乡”。我乡是旅游之乡，茶叶之乡，灵芝之乡。要利用这个优势，抓住农村电商正在抢滩的大好时机，科学引导有知识的农民抱团发展，致力打造淘宝特色村、特色乡。要积极鼓励回乡大学生立足农村，发挥优势，在本村从事淘宝电商，设立电商创业工作室、组建电商微信群等，真正打造出具有太阳特色的电商品牌，营造出电子商务发展的良好氛围，推动本地产业发展。积极鼓励和引导有条件的村、企业、专业合作社开展农产品网上交易，实现农产品销售网络化，帮助农民拓宽销售渠道、降低市场风险、提高销售收入。 （三）突出民生改善，着力促进社会进步1、全面推进精准扶贫。深入开展精准扶贫、精准脱贫，积极实施脱贫攻坚“三十六计”，推动扶贫政策向特困群众倾斜、帮扶力量向扶贫对象聚焦；充分发挥小额信贷引导作用，扶持贫困户发展特色种养、旅游服务业等，打造产业扶贫示范点；开展资产收益式扶贫、旅游扶贫，创新扶贫方式，确保实效；稳步推进易地扶贫搬迁工作，坚持集中安置，加大后续发展扶持力度；分类制定帮扶计划和实施方案，确保全乡到2019年全面脱贫。2、扎实实施民生工程。强化对民生工程内容的宣传，提高群众知晓率。积极争取财政奖补“一事一议”项目，完善农村基础设施。强化民生工程监管，确保财政资金发挥最大效益。3、大力发展社会事业。扎实开展精神文明创建活动，巩固提高文明创建成果。全面落实好农村义务教育经费保障机制，进一步改善教育办学条件，提高教学质量。加大重大疫病防控体系建设，提高新型城乡居民养老、农村合作医疗参保率，有效缓解农村人口养老难、治病难问题。保护妇女、儿童和残疾人合法权益，重视老龄事业、老龄教育和关心下一代工作。发展农村社会福利事业，切实保障五保户、特困户生活，关注农村低保，不断完善社会救助。全面推行新型农村养老保险制度，应保尽保，实现老有所养。强化国策意识，扎实做好计生服务工作，力争计生工作再上台阶，在全县继续取得先进位次。4、切实维护社会稳定。加强社会管理创新，发挥派出所、司法所以及村调委会作用，切实加强社会治安综合治理，维护社会公平正义。认真贯彻信访条例，健全信访工作机制，落实包保责任制，及时化解社会矛盾。强化安全生产监管，严格落实安全生产责任制和责任追究制，防止重特大事故发生。做好护林防火、防汛抗旱等工作，保障人民生命财产安全。深入开展“六五”普法，加强法律便民惠民服务，形成学法、知法、守法、用法的良好发展环境。 （四）突出自身建设，着力打造人民满意政府新常态下政府工作要有新作为。我们将紧紧围绕人民所盼、发展所需，进一步加强自身建设，切实改进工作作风，为开创政府工作新局面提供坚强的组织和队伍保障。1、坚持服务为民。加快转变政府职能，进一步增强为民服务意识。深入基层，走进群众，强化为基层群众服务，打通服务群众“最后一公里”。深化为企业发展服务，深入企业、项目现场会办解决问题，不断提高服务的主动性和实效性。坚持民生优先，进一步加大乡村道路、水利基础设施等建设力度，进一步改善群众生产、生活条件。2、坚持务实高效。大力倡导实干兴乡、实干为民，真正把功夫用在注重实效、狠抓落实上，用在突出重点、突破难点上，用在推进发展、造福百姓上。多做打基础、利长远、惠民生的实事好事，真正使发展成果经得起实践检验，得到老百姓认可。整治机关“庸懒慢散”不良习气，解决推诿扯皮、敷衍拖拉等突出问题。严格考核奖惩，健全完善重点工作常态化督查推进机制，不断提升执行力和行政效能，树立法治思维，坚持依法行政。自觉接受乡人大的工作监督、法律监督，广泛听取社会各界的意见和建议，推进行政决策科学化、民主化。深入推进政务信息公开，切实保障人民群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权，提高政府工作的透明度和公信力。3、坚持廉洁从政。严格用制度管权管事管人，加强财政资金、土地管理、工程建设、招投标等重点领域的行政监察和审计监督，坚决查处各类违法违纪案件，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。对照“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等，严格控制“三公”经费支出，降低行政成本，把更多的物力、财力用在促发展、惠民生上，提升人民群众对政府工作的满意度。 三、2017年重要工作另外，在2017年，我们要进一步加强政府自身建设。健全各项制度，形成用制度规范行为的良好局面；积极做好政务公开工作，接受社会各界和人民群众的监督；进一步转变机关作风，强化服务职能，加强调查研究，提高决策水平，努力为全乡经济社会发展做好贡献。同时，要着力推进计生、综治、武装、科教文卫、妇联、关工委等其他各项工作开展，力争各项工作在明年能上一个新台阶，力争在建设小康太阳的征程上谱写出新的篇章。各位代表，承继过去的辉煌成就，描绘未来的宏伟蓝图，是时代赋予我们光荣而艰巨的历史使命。百舸争流，破浪者领航；千帆竞发，奋勇者当先。让我们紧紧围绕全面建成小康社会的奋斗目标，在县委县政府和乡党委的正确领导下，凝心聚力，继往开来，奋发进取，务求实效，为加快建设幸福小康新太阳而努力奋斗。谢谢大家！

  2025-07-27

• 【投资霍山县】2018年诸佛庵镇政府工作报告

  政府工作报告 2018年3月10日在诸佛庵镇第十一届人民代表大会第三次会议上 镇长张紫扬 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议同志提出意见。 砥砺奋进的2017年 2017年是党的十九大胜利召开之年，也是本届政府开局之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府以习近平总书记系列讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统领，紧紧依靠全镇广大干群，加大旅游开发，加速经济转型，加强民生改善，凝心聚力，砥砺奋进，较好地完成了镇十一届人大一次会议确定的年度目标任务。 截止2017年底，全镇实现工农业总产值25.6亿元(其中：农业总产值2.76亿元、工业总产值22.84亿元);实现财政收入1277.8万元,其中国税921.3万元，地税247.7万元，非税108.8万元;固定资产投资完成3.2亿元，农民人均纯收入达到16808元，全镇经济社会保持了平稳健康发展。 一年来，我们重点抓了以下六个方面工作： 一是谋全局、明思路，工业经济转型升级。按照“工业富镇、旅游强镇”的总体思路，继续围绕毛竹做文章，延伸竹加工产业链，积极发展竹工艺品、竹笋加工和竹林废弃物再利用，争取把每根毛竹吃干榨尽，实现资源利用最大化。大项目积极向县级园区引荐，做大“飞地经济”，小项目向镇工业区集中，把好环保红线。全年新增中小型毛竹加工企业15家，向县级园区输送转移隆兴竹业、卫东竹业、红星包装等规模企业3家。与此同时，做好至信、金园、金顺达等支柱企业的政府服务，工业经济转型升级步伐加快。实现规模工业产值5亿元，利税2368万元，新增私营企业15家，超计划任务9家，个体工商户70户，超计划任务15户。 二是广招商、引项目，发展后劲不断增强。遵循“靠山吃山靠水吃水”的传统，立足15万亩竹海所形成的加工业和旅游业资源，力推仙人冲画家村旅游名片，突出资源招商、产业招商、飞地招商、精准招商，全年先后开展招商活动16次，接待外来客商40余批次。全年共落实招商引资项目9个，协议引资10.31亿元，实际到位资金1.57亿元，其中续建项目2个，新开工项目7个。投资4000万元的安徽四两农业科技公司民宿项目开工在建，投资5000万元的六安周谷堆公司民宿旅游及写生基地项目已建成营业，投资7000万元的安徽省卓优机制炭项目正式投产，投资1亿元的覆盆子种植项目开工建设。投资5亿元的飞地招商项目“安徽永恒博顿生物质循环科技产业园”顺利签约落地我县衡山工业园。 三是做旅游、兴三产，景区建设亮点纷呈。深入践行“两山理论”，立足六安茶谷核心区的定位，把发展绿色产业、做大美丽经济作为工作取向，全力打造“大别山第一竹海”--仙人冲画家村旅游景区。坚持“科学制定规划、完善基础设施、引进名人名家、配套旅游服务、打造品牌景区”的思路，加快仙人冲画家村 二、三期工程建设进度，银落路“白改黑”正式通车，二次供水加压泵站投入使用，污水管网全部建成，弱电改造按时竣工，壁画谷正式启动，画家村面貌焕然一新。北京南海画院、九三学社江苏画院对外开放，中央美院、文化部美术考级中心、省高等美术教育协会正式入驻，省委副书记信长星，省委常委、市委书记孙云飞先后前来视察并给予高度评价。大别山仙人冲画家村景区基础设施和接待能力大幅提升，知名度及影响力不断扩大，获评全国第三批“中国乡村旅游创客示范基地”，是安徽省唯一入围单位，成为全域旅游、全景霍山的又一精彩名片。 四是补短板、改面貌，美丽乡村雏形初现。水难治、路难行是我镇多年以来的心腹之患。年初我们多次向县政府主要领导和分管领导汇报，并与水务、交通、城投等相关部门反复协调沟通，在县级财力异常紧张的情况下，争取城投资金7322万元(其中省道331线征迁1860万元、东淠河治理征迁2500万元、画家村建设1400万元、交通水利水毁1562万)，移民项目资金687万元，环保治理资金570万元，国土水毁资金250万元。投资1.3亿的省道331诸佛庵至沿河段升级改造、投资1.8亿的东淠河诸佛庵集镇段蓝线退让工程、投资0.4亿的省级美丽集镇和小堰口、西石门中心村建设顺利实施。集中全镇干部开展两个多月的“征迁大会战”，全年完成房屋征收281户，征地456亩;积极响应开展砂石集中整治，清理砂石非法开采加工企业3家。全年完成乡村建设招投标工程项目29个，总投资1760万元，滨河大道建成通车，山湖大道开始铺油;镇自来水厂扩容升级改造完成，集镇居民诟病多年的“水质不稳定、雨天不能饮”的饮水安全问题得到彻底解决;集镇污水处理厂全面完工，雨污分流基本实现;大别山第一竹海大门、刘淠西故居、安徽三线军工博物馆基本建成，杨泗岭竹海观景亭换装迎客，小堰口村部正式落成;滨河花园、黄家畈景观桥建设扎实推进，镇政府大会堂、诸桃路亮化工程、全镇“天眼”视频监控系统建成使用;城乡环卫一体化完成交接，旱厕改造任务全面完成;镇村面貌焕然一新。获评第三届六安市文明村镇、第四届安徽省文明村镇称号。 五是转作风，提效能，服务水平不断增强。坚持执行重大事项报告制度，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督。深入学习贯彻党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲重作”专题警示教育，政治生态持续向好。严格执行中央八项规定精神，修订完善并严格执行公务用车和公务接待等制度，创新公务租车包干制，“三公”经费不断下降。实行电子化政府采购，全面启用“徽采商城”新模式。全面落实政府系统党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，积极运用监督执纪“四种形态”，党风廉政建设和反腐败工作持续加强。严格规范政务公开和大厅服务，加强效能监察，政府为民服务水平不断提升。 六是抓扶贫、增福祉，人民生活更加幸福。坚持以脱贫攻坚统揽全局，围绕“一竹三笋”和农民专业合作社两大载体建设，通过发展产业、介绍务工就业、合作社大户带动、光伏电站建设、发展短平快产业等方式拓展贫困户增收渠道。全年共实施扶贫项目8个，争取扶贫项目资金2231万元，建设完成俊卿花园、小堰口和石家河二期3个易地扶贫集中安置点，安置贫困户91户347人;建成扶贫驿站1个;完成四次产业验收，发放产业补助932125元;全面落实教育扶贫与健康扶贫工作，2017年度全镇脱贫165户570人，在县级季度督查中被评为优秀，顺利通过半年省级抽查和全年第三方评估。全年深入实施33项民生工程，完成农村公路畅通工程43公里，改造农村危房92户，对436户1317人实施移民避险解困项目，完成校舍维修工程2项、农村饮水安全巩固提升工程1个。全年共为5820人发放城乡居民社会养老金487.2万元，城乡居民社会医疗、养老保险政策全部落实到位。文化事业持续发展，启动了诸佛庵镇村志编纂工作，目前已完成60万字资料搜集整理。全年开展送戏进村活动13场(次)，扶贫专题演出2场，俊卿艺术团自编自导的“精准扶贫创未来”文艺节目，代表霍山县参加了全市文化调演，获得一致好评;精心组织参与全县广场舞大赛、大别山歌会、春节龙狮踩街活动，群众文化生活不断丰富;特别是盼望多年的镇敬老院改扩建项目，争取成功并已完成主体工程，很快将以全县最高标准的硬件设施服务全镇五保老人及其他特困群体。与此同时，民政、残联、综治、人社、武装、五老、群团、妇联等各项社会事业均取得新成绩。 各位代表，过去的2017年，是我们抢抓机遇、开拓进取的一年，是迎难而上、奋发有为的一年，是干事创业、成效明显的一年。成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全体代表，向所有关心、支持、参与诸佛庵经济社会发展的广大干群，向给予我们真诚援助和鼎力支持的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! “路漫漫其修远兮”。在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，在爬坡上坎、追赶跨越的关键时期，在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的历史进程中，全镇发展仍存在着许多问题和困难：脱贫攻坚压力巨大，项目建设质量不高，财政税收缺乏来源，工业发展活力不强，旅游三产档次不高，征地拆迁难以推进，信访维稳牵扯精力;少数部门和镇村干部作风不实、担当不够，存在松懈思想和观望情绪，等等。针对这些问题，我们将采取有效措施，认真加以解决。 二、决战决胜的2018年 各位代表，2018年是我镇加快脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年，是改善集镇面貌、建设美丽乡村的决战之年。如期脱贫、同步小康、乡村振兴已经到了“箭在弦上、不得不发”的地步，我们一定要认真学习领会党的十九大精神，以“不破楼兰终不还”的决心，以时不我待、只争朝夕的干劲，锐意进取、真抓实干，着力打赢脱贫攻坚战，精心再造美丽“小上海”。 2018年预期目标：实现生产总值27.9亿元，增长9%;财政收入达到304.2万元(新一轮财政体制口径);农民人均纯收入达1.8153万元，增长8%;全年555名贫困人口脱贫。为实现上述目标任务，我们将“把握一条主线、打好三大战役、做好三项重点工作”： 把握精准扶贫这条主线。以“两不愁、三保障”为基准，以基础设施建设、易地扶贫搬迁、产业就业扶持、教育医疗扶贫、社会保障兜底为重点，围绕十大脱贫措施，精细规划、因户施策，确保各项扶贫政策落精落细、落实到位。全力破解发展瓶颈，加快推进以路、水、房等为重点的扶贫项目，突出抓好银孔、西石门、石家河三个易扶安置点建设，确保9月份建成使用。高度重视贫困户危房改造，积极争取危改指标，引导扶持2人以下户自主建房。突出抓好上谷、桃源河两个重点贫困村出列，加强与市县帮扶单位协同配合，大力支持村集体经济发展，为贫困村如期出列搭好桥、铺好路。压实干部帮扶包保责任，坚持年终考核与平时考核、日常督查相结合，对照脱贫村出列要求，细化工作内容，健全精准扶贫工作通报和考评问责机制。强化扶贫信息动态管理，完善贫困户进退机制，做到科学判定、及时调整，实现有序退出，确保2018年度脱贫目标顺利实现。 打好三大战役： （一）打好城乡面貌升级战。以集镇建设重点工程为主抓手，力促省道331尽快建成通车，完成深水河蓝线退让工程扫尾，确保省级美丽集镇12项硬性整治任务按时完工，小堰口、西石门两个省级中心村建成并通过验收，镇民广场、黄家畈景观桥、镇敬老院、派出所、集镇停车场、滨河花园、大干涧新村部等重点工程按时完工;启动林业站以北片区棚户区改造，加快县二院周边环境整治及阳光草坪建设，打通竹簧路，筹划建设集镇新菜市场;努力让诸佛庵集镇旧貌换新颜。 （二）打好资金筹集主动战。众多建设任务需要足够资金来保障。坚持开源节流的原则，进一步压缩规范不必要的公务开支，多渠道争取扶贫移民项目、交通项目、水务项目、城投项目、旅游项目，弥补缺口。实施镇自来水厂经营权承包、西石门等村国有资产到期重新出租，尽快完成俊卿花园车库拍卖和石家河地块挂牌出让，谋划启动镇政府东侧地块整体出让挂牌，画家村五车间地块处置，全面开展土地增减挂钩工作，及时兑现完成指标奖励;努力为各项建设做好资金保障。 （三）打好征地拆迁攻坚战。及时总结2017年征迁工作经验，继续做好政策宣传解释等工作，保障群众合法合理利益，引导群众支持参与美丽乡村建设。落实片区包保责任制，压实牵头领导责任，发扬“5+2、白加黑”和敢于担当、争先恐后的精神作风，集中时间、集中人力，响应广大集镇居民呼声，强力完成蓝线退让工程征迁扫尾，彻底打通滨河大道，方便群众出行;实施美丽集镇建设涉及区域治脏、治乱、拆违，努力做到拆要拆的干净、建要建的美丽。 做好三项重点工作： （一）抓招商、引项目，增强经济实力。通过企业招商、干部招商、群众招商，形成全镇动员、全民参与的浓厚招商氛围，大招商、招大商，争取新引进1-2个投资过亿元的大项目，进一步强化项目支撑、拓宽财税来源。按照“谋划项目抓落地、签约项目抓开工、开工项目抓进度、在建项目抓投产、投产项目抓达效”的思路，全力加快项目建设，紧盯郑州永恒集团、安徽担保科投公司等实力企业，力促毛竹综合利用循环产业园建设完工，桃源河水库项目正式动工，特色小镇和画家村招商有所突破，竹笋加工项目建成投产。 （二）抓旅游、造景区，建设特色小镇。依照“大别山第一竹海和仙人冲艺术部落”景区规划，坚持“边建设、边招商、边管理、边运营”的思路，尽快开工画家村游客服务中心工程，完成三线军工博物馆内部陈列布展并对外开放，推出四两农业特色民宿，做大做实乡村旅游创客示范基地。继续利用开发皖西、皖化、江北、红星军工四厂旧址，坚持个性化、差异化发展，致力打造军工文化艺术小镇。充分发挥我镇地处六安茶谷核心的地理区位，借助山湖大道和大别山北高速(商城合肥)途径的交通优势，以茶为媒，以竹为韵，以山水为本，加大宣传推介，打造茶谷小城、康养福地。 （三）抓综治、保民生，促进社会和谐。扎实推进“七五”普法，加强社会信用体系建设。筑牢安全发展理念，健全公共安全体系，严格落实安全生产责任制，有效化解各类安全生产风险，继续以高压态势依法打击违法犯罪行为。围绕“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”目标，着力解决好就业、教育、社保、医疗、住房、用电等重难点民生问题，完善基层医疗服务体系和服务环境，完成村级卫生服务站所标准化建设年度任务，强化监督管理，进一步规范食品药品市场。紧抓学校安全和中小学生安全教育，实施镇幼儿园扩建工程，巩固农村教育基础。充分发挥农民文化乐园、农家书屋的平台作用，突出宣教娱乐功能，促进文体事业大繁荣、大发展。严格落实各项惠民政策，规范城乡低保对象动态管理和农村五保审核工作，及时足额发放各类补贴、补助、补救资金。严厉打击、依法处理“两非”、政策外生育等违法行为，确保计划生育工作继续保先进位。稳妥完成村级换届选举，完善基层管理体系，确保人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 各位代表，完成今年目标任务，需要全镇上下的共同努力，更需要政府加强自身建设。 坚持理论武装，建设“学习型”政府。认真抓好各项学习制度落实，不断增强镇村干部学习充电的自觉性、主动性和积极性，让学习新常态适应经济新常态，防止少知而迷、不知而盲、无知而乱，错失发展良机。注重提高学习针对性，坚持缺什么补什么，主动适应发展新形势、学习发展新理念，着力沿用好办法、改进老办法、掌握新办法，不断破除发展瓶颈，解决发展难题，以扎实的理论功底和创新的工作思维为全镇经济社会快速发展奠定坚实基础。 坚持依法行政，建设“法治型”政府。把依法行政作为政府工作的最高标准，建立健全政府责任清单、权力清单，并对社会公开。深化政务公开和“阳光村务”，完善政府法律顾制度，自觉接受人大、群众、媒体的监督。强化法制宣传教育，定期学习法律知识，提高党员干部法治思维和依法办事能力。规范行政决策程序，推进科学决策、民主决策、依法决策。 坚持提高效能，建设“服务型”政府。健全行政效能考核体系，坚持问题导向，强化内部管理，继续总结完善公务租车管理办法，调整人员效能奖金、各项津补贴发放方式，实事求是，竞争上岗，与当月工作挂钩，与分工挂钩，体现工作量和工作态度。组建督查室，明确班子成员和二级机构负责人全年任务和每月重点工作任务，按任务完成情况打分，其他同志由班子成员和二级机构负责人打分。坚决打破“干多干少一个样、干与不干一个样”的现象，让“想干事、多干事、干成事、不出事、能共事”的同志多受奖励、多得实惠。 坚持从严管理，建设“廉洁型”政府。深入践行“三严三实”，按照“四个自觉”的要求，驰而不息地抓好“八项规定”精神的贯彻落实，大力整治“四风”，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。认真执行厉行节约反对浪费各项规定，严控“三公”经费，真正让政府过紧日子、群众过好日子。加强对重点领域、关键环节和重要岗位的行政监察和审计监督，进一步完善惩治和预防腐败体系。坚持从严治政，坚决查处各类违法违纪案件，保持惩治腐败高压态势，牢固树立务实为民、清正廉洁的政府形象。 各位代表，蓝图绘就，催人奋进，前景无限美好，我们重任在肩!让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加坚定的信心、更加开放的胸怀、更加务实的作风，砥砺奋进，团结拼搏，排除万难，苦干实干，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成幸福美丽的诸佛庵而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资霍山县】2017年落儿岭镇政府工作报告

  在落儿岭镇第十九届人民代表大会第一次会议上闫奎（2017年1月6日）各位代表:现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。过去五年工作回顾五年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，全镇上下认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕省级扩权强镇目标要求，大力实施“生态立镇、工业强镇、旅游兴镇”三大战略，团结拼搏，务实创新，攻坚克难，经济建设和社会事业都取得了长足进步，全面超额完成了本届政府确定的各项目标任务。工农业总产值由11.5亿元增长到16.8亿元，增长了1.5倍；农民人均纯收入由6325元增长到14000元，增长了2.2倍；五年累计实现财政收入10400万元，年均增长6.3%。 （一）经济发展持续向好，综合实力显著增强工业经济健康发展。五年来，始终坚持“工业强镇”战略不动摇，强化工业的主导地位，工业总体规模不断壮大，全镇现有工业企业48家，规模工业企业达8家，规模工业总产值由10.3亿元增至15.58亿元。加强镇工业集中区平台建设，累计投入1.6亿元进行升级改造，工业集中区的承载力和吸引力进一步增强。不断优化发展环境，调优配强专抓队伍，为企业落户、项目落地提供优质高效的全程服务。注重加大对重点企业的扶持力度，帮助企业解决土地、环保、资金等实际问题，依托镇宏图投资公司，累计帮助企业筹资2亿多元。加强工业项目建设，促进企业二次创业，东胜铸造发热冒口、富强竹业汽车底板、四翔铝业汽车弯管等一批成长性好的项目，全部投产见效。大力开展招商引资，累计引进项目27个，其中投资超五千万项目4个，总到位资金11.2亿元。中国中药材石斛基地、强峰竹科技等一批招商项目的投产见效，为全镇经济发展增添了新的活力。现代农业提质增效。围绕农民增收、农业增效，因地制宜，积极引导广大群众发展特色种养业，建设家庭农场和专业合作社。五年来，全镇建成毛竹科技示范园2500亩，发展石斛330亩、建设白云庵茶叶百里长廊优质茶园1000多亩，成立各类专业合作社8家。率先完成土地确权登记颁证工作，全县确权证书首发仪式在我镇举行。旅游三产快速起跳。依托“红、古、绿”旅游资源，全面实施“旅游兴镇”战略。加快景区开发，引进河南尧山集团投资2.28亿元建设霍山大峡谷漂流景区；积极争取上级部门支持，对白云庵古刹进行抢救性维修，全面实施挂龙尖景区基础设施建设。积极融入六安茶谷建设，倾力打造茶谷小镇、茶谷小站、茶谷小院，发展乡村旅游，鼓励群众发展旅游经济。全镇年招徕游客从5万人次发展到15万人次，年均旅游业收入约1500万元，旅游业发展成为广大群众收入的重要来源。 （二）基础设施不断完善，城乡面貌日新月异美丽乡村建设成果丰硕。因地制宜，科学规划，重点突破，先后投入2000多万元，全面完成了古桥畈村农墩石中心村和白云庵村马家岭中心村建设任务，基本完成了鹿吐石铺中心村建设，农墩石中心村通过省级验收，入选全省美好乡村建设示范50例和安徽省生态宜居村庄，先后多次接受省内外各级领导观摩调研，霍山黄茶开茶节在余家湾成功举行。城乡环境整治效果明显。全面开展以“三线三边”为重点的城乡环境综合治理，累计投入500多万元对贯穿全镇的省道318、县道鹿大路、3个集镇和2个美丽乡村中心村及周边环境进行治理，极大地改善了沿线沿边群众的生活环境。整合环卫队伍、充实人员力量、加大经费投入、实行公司化运作，建立全镇环卫工作长效保洁机制。基础设施建设逐步加强。五年来，累计投入3000多万元，分别对中心镇和两个卫星集镇的下水道、人行道、停车场、休闲广场等公共设施进行建设和改造，实施亮化、绿化、硬化工程，完善了集镇功能，提升了集镇品味，改善了人居环境，促进了集镇建设健康有序发展。加大山区基础设施建设力度，累计投入1500多万元，建设了17条45公里村村通水泥路，受益群众达5000余人，从根本上改善了山区群众的出行难问题；累计投入1000万元，实施11处21公里沟渠河道治理，完成44口山塘清淤。 （三）民生工程深入实施，社会事业齐头并进惠农政策全面落实。五年来，累计发放各类涉农资金近3000万元，累计完成农村危房改造400户、一事一议等项目30个；先后帮助56名大学生申请助学金达20万元，帮助300余名学生申请助学贷款和减免学费；加强公共卫生服务，累计有100余名白内障患者得到康复救助，免费为留守老人、五保老人体检近2000人次。完善社会保障体系，投资100万元新建敬老院宿舍楼，率先实行城乡低保民主评议制度，122户五保户生活得到保障，337户低保户生活得到有效改善，600名残疾人享受资金救助，困难群体生活保障制度得到落实。大力开展精准扶贫工作，切实帮助困难群体解决生产生活困难，支持贫困户发展种养产业，发放补助资金32.4万元，小额信贷39.5万元，建设易地扶贫搬迁安置点2个，49户172名贫困群众通过第三方评估，光荣脱贫。社会事业全面发展。人口计生工作紧抓不放，严格落实利益导向政策，先后4个年度获得县级考评先进。重视发展教育事业，全镇教育教学工作一直位居全县前列。重视支持“五老”工作，充分发挥工会、共青团、妇联等团体联系群众的桥梁和纽带作用。加强基层武装工作，累计向部队输送合格新兵21名。社会大局和谐稳定。加强巡查和隐患排除，深入开展打非治违专项整治，强化食品药品安全监管，安全生产平稳向好。加大护林防火、防洪防汛等工作力度，完善突发灾害应急预警机制，抗击“8.9”“6.30”特大洪灾取得决定性胜利，广大群众的生命财产安全得到有力保障。积极开展社会治安管理创新，完善镇村网格化管理，加强矛盾纠纷排查处理，严厉打击各类违法犯罪活动，全镇社会治安优良，群众生产生活稳定祥和。各位代表，过去五年，我们坚持把加强政府自身建设，作为提高为民服务能力的关键举措贯穿始终。注重加强教育培训，增强政府人员的公仆意识，提高干好本职工作的能力。加强机关效能建设，切实转变工作作风，实行首问负责制，群众对政府工作的满意度大幅提升。加强党风廉政建设，认真执行中央“八项规定”，坚决反对“四风”，坚持把纪律和规矩挺在前面，严格按规章制度办事，政府的公信力明显提高，公职人员的社会形象进一步看好。各位代表！在错综复杂的经济形势和区域竞争压力下，我们面临的困难比预想的大，但取得的成效比预期的好。这五年，是落儿岭经济社会发展最快的五年，是城乡面貌变化最大的五年，是对外形象最好的五年，是群众得实惠最多的五年！回顾五年的奋斗历程，我们深深体会到，镇党委的正确领导、果断决策，是我们做好一切工作的坚强后盾，镇人大的有效监督、鼎力支持，是我们依法理政的重要保证，全镇人民同心同德、奋力拼搏，是我们保持定力、克难攻坚的力量源泉。在此，我谨代表镇人民政府，向所有为落儿岭经济社会发展做出积极贡献的同志们，向所有关心、支持、帮助落儿岭各项事业发展的朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们更清醒的看到，在前进的道路上面还临着不少压力和困难。主要表现在：经济下行压力不断加大，部分经济指标增幅回落；少数企业效益下滑，财政收支矛盾加大；科技创新能力不强，现代服务业发展不快；企业融资和用工等要素制约依然突出，节能减排压力加大；少数部门和干部主动作为的干劲不足，服务意识不强，发展环境仍需优化；政府自身建设还需进一步加强，群众身边的小“四风”问题仍不同程度存在，等等。对此，我们必须高度重视，增强忧患意识，找准根源，精准施策，认真加以解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托。今后五年发展思路镇十九届人民政府任期的五年，是全面建设小康社会的决战决胜期，我们必须坚持第一要务，抢抓机遇，努力实现科学发展、转型发展和绿色发展，力争在提高经济质量，做大经济总量，改善民生福祉，调整产业结构，发展特色旅游，实施精准扶贫等方面有新的突破，使人民群众生活质量和自我发展能力有更进一步提高。今后五年全镇经济社会发展的总体思路是：以习近平总书记系列重要讲话和党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，团结带领全镇广大干部群众，紧紧围绕省级扩权强镇发展目标，大力实施“生态立镇、工业强镇、旅游兴镇”三大战略，始终瞄准“争先进位、争创一流”的工作定位，凝聚全镇上下的智慧和力量，抢抓机遇，奋力拼搏，奋力推动落儿岭经济社会发展实现新跨越。预期目标是：到2021年末，全镇工农业生产总值达到22亿元，其中工业生产总值达到20亿元，规模企业生产总值达19亿元；财政收入突破1500万元；农民人均纯收入达到18000元。全镇综合实力明显增强，经济结构更趋科学合理，人民生活水平明显提高，群众生产生活条件明显改善，全面小康的目标如期实现。为此，我们必须采取以下措施： （一）强力推进工业转型升级。全面落实“调、转、促”各项政策措施，深入实施工业强镇战略。加大工业项目建设，通过引进、新上一批带动性强、科技含量高、质量效益好的新项目、大项目，推动产业发展，带动产业转型升级。立足工业集中区现有企业，通过技术改造、淘汰落后产能等方式，努力实现集约化生产，提高企业的产出效益。加快推进现有在建、续建项目早日投产，早日见效。大力开展工业二次创业行动，帮助规模企业做大做强，扶持一批成长性强、发展前景好的企业上规模，成“气候”。 （二）大力推进基础设施建设。牢牢把握美丽集镇和美丽乡村建设的历史机遇，积极争取，加大投入，协调推进集镇与乡村、生产与生活等和人民群众息息相关的交通道路、农田水利、电力通讯等基础设施在未来五年有一个大的飞越，最大程度地改善群众的生活条件。积极融入“茶谷”建设，深入持久开展环境综合整治，全面提高群众的生活质量。 （三）全力推进旅游经济发展。充分认识生态功能区的定位和我镇蕴藏的丰富生态旅游资源，强力推进“旅游兴镇”战略。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实保护好全镇的生态环境。通过大力推进旅游资源开发，大力发展各种旅游业和现代服务业，增加群众收入，实现可持续发展。 （四）努力推进社会事业进步。认真落实惠农政策，深入实施民生工程，健全社会保障体系，完善政策保障制度，全力改善民计民生。大力实施精准扶贫，突出分类施策，确保如期实现全面脱贫目标。重视支持教育、文化、卫生事业，加强精神文明建设，抓好安全生产和社会治安综合治理工作，不断提高群众的幸福指数。 三、2017年工作安排2017年，是新一届政府任期的开局之年，做好今年的工作意义重大，影响深远。我们将按照常规工作争一流、特色工作出亮点的思路，全面增强综合实力，全面改善发展环境，全面推进社会进步。 （一）继续强化工业地位。坚持“工业强镇”不动摇，进一步解放思想，全面落实“调、转、促”各项政策，强力推进工业企业稳定发展。紧紧抓住战略性新兴产业基地建设的难得机遇，强化项目建设，力促东胜铸造硅溶胶精密铸件、四翔铝业汽车水箱总程、富强竹业汽车底板二期等项目早日上马，投产见效。深入开展工业二次创业，促进企业转型升级。不断壮大工业规模，力争全年新增工业企业3家，新增规模以上企业2家，新增私营企业6家，规模以上工业总产值达16.5亿元。继续实施暖企行动，帮助支持重点企业解决发展中的困难和问题。不断优化企业发展环境，持续加大工业集中区建设，增强承载能力。进一步加大招商引资力度，通过以企招商、以商招商和项目招商，力争全年引进项目5个，其中投资超千万元项目3个，到位资金3.5亿元，进一步增强镇域经济发展后劲。 （二）持续发力旅游经济。立足生态人文资源优势，以乡村旅游发展为抓手，以特色产业富农为主线，以增加农民收入为重点，大力发展旅游业。加快景区建设，培育旅游品牌。全面启动霍山大峡谷景区白云峡瀑布群项目建设，力促华强集团水上游乐及餐饮项目落地，扩大景区的承载力。加快推进挂龙尖景区道路、停车场、摄影平台、旅游公厕等配套建设，完善基础设施功能。围绕白云庵景区开发，全面开展招商工作。积极争取鹿吐石铺大捷纪念遗址国家红色旅游项目，力争批准实施并早日建成。积极开展乡村旅游创建，培育乡村旅游品牌。重点改造提升10家示范农家乐，加强培训，规范餐饮、住宿经营，开展星级农家乐评选，做好乡村旅游服务配套建设。打造全市茶谷建设重要节点，进一步完善鹿吐石铺茶谷小镇、余家湾茶谷小站和茶谷农家小院建设，完善霍山黄茶主题公园，大力发展采摘、体验等农家乐等项目，通过旅游发展，凝聚人气，带动就业，实现增收。 （三）致力增进民生福祉。进一步落实好各项惠农利农政策，切实改善民生，提高广大群众的生产生活质量。强力推进美丽乡村建设，进一步完善中心集镇的配套建设，重点解决路网，排水排污管网，亮化绿化，以及作为旅游小镇所必备的设施配套。深入开展小街小巷综合治理，为群众生活营造方便、舒适、整洁环境。加快美丽中心村建设收尾工作，确保通过省美丽集镇和中心村建设验收考核。积极争取上级支持，继续实施农村道路畅通工程，力争新建8公里通村水泥路。扎实做好土地岭隧道工程征地安置工作，营造良好外部环境，确保隧道建设如期完工。加强小型水利设施的新建、改造和维修工作，确保沟、塘、堰、坝、渠发挥作用，为农民生产提供高质量的保障。 （四）全面发展社会事业。认真做好信访维稳、安全生产工作，实行分工负责、一岗双责。认真抓好冬春森林防火工作，健全责任逆向追究制度。紧扣省、市、县计生工作考评导向，抓住关键指标，实现保先争优目标。加强自然生态保护，严格实行秸秆禁烧，实施集镇雨污分离和生活污水集中处理，推进农村清洁工程。重视教育事业，坚持体育、文化、广播一体化发展，推进农民文化书屋开放正常化，满足群众文化需求。践行社会主义核心价值观，挖掘身边好人，传递正能量，营造好风尚。各位代表，今年的各项目标任务已经明确，关键在于狠抓落实。抓落实是政府工作的基本功，是推动发展的生命线。镇人民政府全体工作人员要在镇党委的坚强领导下，围绕党委决策、上级要求和群众期待，雷厉风行抓落实，提高效能抓落实，清正廉洁抓落实，确保各项工作落在实处，取得实效。各位代表！新的形势、新的任务，赋予了我们新的使命，让我们更加紧密团结起来，在镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，以更加科学的态度抢抓机遇，以更加昂扬的斗志迎接挑战，以更加务实的作风真抓实干，同心同德，奋力前行，努力推动经济社会健康发展，为建设繁荣、富裕、文明、幸福落儿岭而努力奋斗！

  2025-07-27

• 【投资霍山县】2018年霍山县政府工作报告

  2017年12月23日在霍山县第十七届人民代表大会第二次会议上项跃文各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、不忘初心，2017迈入新时代2017年是党的十九大胜利召开之年，也是本届政府开局之年。一年来，在县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，我们紧紧依靠全县人民，深入贯彻落实五大发展理念，全力实施“五县战略”，凝心聚力，砥砺奋进，绿色崛起迈出新步伐，美丽霍山建设取得新成效，较好地完成了县十七届人大一次会议确定的年度目标任务。预计全年实现地区生产总值177.6亿元、增长7.5%，财政收入18.73亿元、增长10.8%，固定资产投资141.4亿元、增长10%，城镇居民人均可支配收入26250元、增长8%，农村居民人均可支配收入12200元、增长9.2%。节能减排年度目标顺利完成。一年来，我们重点抓了以下六个方面工作： （一）抓创新、促升级，工业经济稳定向好。转型升级成效明显。紧扣供给侧结构性改革，深入实施调转促“495”行动计划，“311”主导产业不断壮大。预计全年规模工业增加值增长8%;完成工业固定资产投资85亿元，其中工业技改投资58.8亿元，总量位列全市第一。霍山科技成果转化经验入选全省县域经济发展典型案例，县经济开发区成功进入国家级经济开发区培育名单。迎驾贡酒获批省级智能工厂、“白酒智能制造”入选国家智能制造试点示范项目，应流铸造、东磁霍山分公司获批省级数字化车间，世林照明获批国家知识产权示范企业、省技术创新示范企业，引进省级高层次人才团队1个。徽生源生物科技“新三板”挂牌上市，县产投公司正式组建。战新基地成果丰硕。全面落实“三重一创”扶持政策，强化专项资金引导作用，基地建设取得新突破，预计全年实现产值223亿元、增长15%，税收3.5亿元、增长7%。应流高端装备产业园、五洲新春霍山生态工业园、天易金属三期等重点项目快速推进。应流集团两项目获批省第二批重大新兴产业专项，建成启用高性能合金材料制备及成形技术国家地方联合工程研究中心、核能装备关键基础件成型技术省级重点实验室。招商引资成绩斐然。修订完善招商政策，调整优化招商队伍，健全招商考核机制，突出招大引强和产业培育，华润电力气光能源互补、回音必技改迁建、弘晟中药饮片及大健康产品等一批重点项目签约落地、开工建设。预计全年到位内资80亿元、增长10%，新引进亿元以上项目38个;盘活僵尸企业7家，新引进投资5.7亿元。 （二）抓旅游、兴业态，三产活力持续增强。全域旅游蒸蒸日上。全力推动国家全域旅游示范区、大别山主峰旅游区5A创建，龙井冲旅游服务中心完成建设，陡沙河温泉一期正式营业，西镇暴动旧址修缮顺利完工，月亮湾作家村成功开村，仙人冲画家村获批“中国乡村旅游创客示范基地”，全年创建省级优秀旅游乡镇3个、中医药健康旅游示范基地3个。成立县文旅投公司，旅游投融资渠道进一步拓展。央视《乡村大世界》再次走进霍山，“双V”达人微游宣传备受关注，入选全国全域旅游魅力指数排行榜前二十名，获评安徽十大全域旅游目的地，预计全年实现旅游总收入39亿元。电子商务欣欣向荣。深入推进国家电子商务进农村全覆盖，培育省市级电商示范企业4家，成为京东一村一品一店示范县，作为安徽省唯一入选阿里研究院全国农产品电商50强县，大别山电商产业园获批省级“双创”基地，再次成为省级电子商务示范园，预计全年电商交易额达15亿元、增长25%。外经外贸节节攀升。出台促进外贸经济发展实施意见，加强外贸企业孵化培育，新增进出口备案登记企业13家、实绩企业6家，申报国家级外贸转型升级基地2个，预计全年外贸进出口总额突破1亿美元、增长26%以上，新增外资企业2家，到位外资6170万美元、增长24.7%。实现社会消费品零售总额41.3亿元、增长11.3%。 （三）抓特色、重融合，现代农业提质增效。农业特色日益凸显。围绕“一谷一带”“西山药库”和“江淮果岭”建设，推进黄茶、石斛、经济林果等特色产业壮大规模、提档升级，新改建农业产业化基地6.1万亩，新增“三品一标”认证产品12个，“何云峙”牌霍山石斛获中国驰名商标，霍山石斛荣获“2017年中国百强农产品区域公用品牌”，霍山黄芽列入“中欧100+100”地理标志产品互认互保项目，桑叶红茶荣获第116届国际发明展览会银奖，成为省级农产品质量安全县。新增省级农民专业合作社2个、家庭农场5个，市级农业产业化龙头企业5家、现代农业产业化联合体3家。大化坪镇(茶叶)、太平畈乡耿家坊村(中药材)分获全国、全省一村一品示范村镇。农旅融合日趋紧密。编制现代农业生态休闲体验区总体规划，与儿街、下符桥、太平畈等乡镇休闲农业发展进入快车道，绿斗生态观光园、抱儿钟秀黄茶体验园等初具规模，新增休闲农业与乡村旅游示范点35个。成功举办六安茶谷第三届开茶节、首届桃花旅游文化节等节庆活动，农旅品牌效应不断扩大。农村改革日渐深入。国有林场改革即将完成，农村土地“三权”分置、农村“三变”改革试点成效明显，农村土地确权登记颁证工作在全省率先通过国家验收并获市政府表彰，省农村综合产权交易所霍山分所挂牌运营，新增土地流转面积1.5万亩。深入推进农村融资风险补偿基金试点，发放贷款3017万元，支持新型农业经营主体91家。 （四）抓生态、统城乡，人居环境日臻改善。生态品质更优。持续开展佛子岭水库群生态保护和大别山区水环境生态补偿项目，全面推行河长制，基本实现河畅水清。扎实开展石材石料开采加工秩序、东淠河非法采砂、禁养区内养殖场关闭搬迁等7类环境专项整治，取缔非法经营主体106个，依法关停黄金矿业等涉污企业，组建县矿产开发公司，县工业污水处理厂即将投入运行，顺利通过了中央、省环保督察。建成中国最美小鸟蓝喉蜂虎保护区，完成人工造林1.3万亩，创建省级森林城镇1个、森林村庄7个，获评“中国天然氧吧”。宜居品位更高。西迎驾大道升级改造、惠民南路互通立交、潜台路等市政道路建成通车;五馆、新客运中心、旅游集散服务中心等工程主体完工，大别山体育公园、淠源渠水生态文明治理等项目全面启动。大力开展城区住宅小区管理和城市环境综合整治专项行动，改造提升老旧小区4个、老街小巷10处，新改建停车场9处，2200余户28.7万平方米房屋征收顺利完成，城市供排水、污水燃气等市政管网不断完善，新增绿地35万平方米。智慧城市建设深入推进，最美山城功能更加完善。实施S318黑石渡至道士冲、S331诸佛庵至沿河公路升级改造和大河厂至高桥湾至黑石渡公路等重点工程建设，完成农村道路畅通工程228.5公里，全县人民期盼已久的土地岭隧道即将通车。美丽品牌更响。扎实开展农村环境“三大革命”，城乡环卫管理市场化实现全覆盖，美丽乡村建设顺利通过省级考核验收，上土市温泉小镇入选全省首批特色小镇，马家岭中心村入选全省美丽乡村建设50例。建成大化坪茶香小镇、磨子潭宋家河古村茶栈、单龙寺古树新村等一批茶谷精品节点，移步换景、串珠成链的最美环线初具雏形，山水相融、风景如画的全域茶谷更具风采。 （五）抓扶贫、优民生，人民生活更加幸福。脱贫攻坚强力推进。深入实施“2117”脱贫工程，落实财政专项扶贫资金1.13亿元，全年脱贫9174人。发放产业补助资金3579万元、扶贫小额信贷8511.7万元，扶持43个贫困村、10676户贫困户发展特色产业。设立600万元绿色减贫专项资金，325户贫困群众分享到旅游发展红利，堆谷山村成立全市首家乡村旅游扶贫协会。实施资产收益扶贫项目42个，建成村级光伏电站10.63兆瓦，1560户贫困群众受益。发放教育扶贫资金8953人次842.7万元、健康脱贫医疗补偿10929人次5845.8万元，建成扶贫驿站8个，实现转移就业1200多人，农村低保与扶贫标准实现“两线合一”。新建易地扶贫搬迁安置点77个、安置贫困群众690户2303人，顺利通过国家易地扶贫搬迁专项稽察。民生保障持续加强。累计投入9.1亿元，扎实推进33项民生工程。新增城镇就业岗位6600个，城镇登记失业率控制在4.5%以内。高度重视居民养老、特困救助等工作，全年发放城乡低保金5850万元、基本养老金1.7亿元，补偿城乡居民医疗保险资金2亿元。社会事业稳步发展。深入开展文明创建，成功举办第三届迎驾生态文化笔会、首届大别山歌会、环江淮自行车万人骑行大赛等文体活动，美丽霍山大讲堂丰富多彩，成为第四届省文明县城和第三届省未成年人思想道德建设先进县，“淠衡钝斋医学”入选省级非物质文化遗产名录。大力推进改薄工程，霍山中学迁建开工建设，城东幼儿园建成启用。深化县域医共体建设，推进家庭医生签约服务，县妇幼保健院迁建顺利启动。省级双拥模范县创建通过验收，县烈士陵园被命名为全国爱国主义教育示范基地。开展智慧平安城市建设，依法打击各类违法犯罪活动，妥善化解矛盾纠纷，社会大局和谐稳定。全面落实安全生产责任制，乡镇安监机构规范化建设到位。县关工委连续三届荣获全国青少年普法宣传先进单位。《堆谷山村志》入选全国名村志录。扎实推进国防动员、地震应急、广电物价、砂石气象、档案统计、民族宗教、外事侨务、通信电力、人防消防等工作，高度重视工会、共青团、妇女、儿童、残疾人、“五老”、计生协、工商联、科协、红十字会等工作，各项社会事业取得新成绩。 （六）抓作风、提效能，服务水平大幅提升。依法行政严格规范。坚持重大事项向县人大报告和县政协通报制度，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督。全年共办理人大议案1件、建议40件、审议意见书4件和政协提案98件。认真贯彻民主集中制原则，严格执行“三重一大”事项集体决策制度。加大政务公开、政府信息公开和规范性文件合法性审查力度，行政执法监督不断加强。行政服务优质高效。持续深化“放管服”改革，全力加快“新型两单”制度建设，实现服务事项清理工作全覆盖。全面开展“互联网+政务服务”，实现线上和线下服务相融合，政务服务质量和水平有效提升。稳妥推进城市执法体制、医药卫生体制和机关事业单位养老保险制度等重点领域改革，积极落实商事制度改革，“多证合 一、一照一码”“双随机、一公开”全面实施。廉政建设扎实有力。深入学习贯彻党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲重作”专题警示教育，政治生态持续向好。严格执行中央八项规定精神，“三公”经费不断下降。规范电子化政府采购，在全市率先启用“徽采商城”新模式。全面落实政府系统党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，积极运用监督执纪“四种形态”，党风廉政建设和反腐败工作持续加强，务实、廉洁、高效的人民满意政府建设不断推进。各位代表，开局之年，首战告捷，全县人民在加快绿色崛起、实现全面小康、建设美丽霍山征程中迈出新步伐、进入新时代。回顾过去一年的工作，我们深深体会到：政府工作的每一点进步、每一份成绩，都源自于上级党委、政府和县委的统揽全局、坚强领导，都得益于县几个班子的和衷共济、团结一心，都归功于全县上下的理解信任、奋力拼搏，都离不开社会各界人士的鼎力支持、积极参与。在此，我谨代表县人民政府，向奋斗在各行各业的广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向离退休老领导、老同志，向中央和省市驻霍机构、驻霍部队和武警官兵，向所有关心、支持霍山发展的各界朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，过去一年的工作既有成绩和亮点，也存在不少困难和问题。主要是：经济总量偏小，发展不快、发展不优问题依然突出;园区布局不尽合理，承载能力不强，优化整合提升任务十分艰巨;城乡基础设施配套不够完善，公共服务水平不高，保障和改善民生能力亟待加强;财政收支矛盾凸显，政府融资空间受限，经济领域潜在风险需注意防范;少数干部担当不够，执行落实还有差距，发展环境仍需改善，等等。对此，我们将以对党和人民高度负责的态度，采取有效措施，认真加以解决。 二、牢记使命，2018开启新征程党的十九大吹响了带领人民创造美好生活、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的前进号角。站在新起点、肩负新使命，我们唯有不忘初心、不负重托，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标;迈入新时代、开启新征程，我们唯有奋发有为、奋楫争先，朝着实现全面小康的方向不断迈进;迎接新挑战、实现新作为，我们唯有勇立潮头、勇于担当，努力在建设美丽霍山的实践中谱写更加绚丽的新篇章!根据县委十四届五次全会精神，2018年政府工作的总体要求是：深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实中央和省市相关会议精神，坚定不移用新发展理念统领发展全局，深入实施生态立县、工业强县、旅游兴县、开放活县、文明育县“五县战略”，奋力推动霍山新一轮发展，为“加快绿色崛起、实现全面小康、建设美丽霍山，争当全市全省绿色发展排头兵”奠定坚实基础。综合考虑，全年发展的预期目标是：地区生产总值增长7%;规模工业增加值增长7.5%;固定资产投资增长9%;财政收入增长8%;社会消费品零售总额增长10%;招商引资到位内资增长10%、外资增长10%;外贸进出口总额增长8%;城镇居民人均可支配收入增长8%;农村居民人均可支配收入增长9%;城镇登记失业率控制在4.2%以内;完成年度节能减排任务。为此，我们将着力抓好以下五个方面工作： （一）千方百计推进转型升级，提升工业支撑力。坚持“工业强县”战略不动摇，突出创新发展，推动产业升级，加快构建现代工业产业体系，挺进全省工业十强县。打造产业升级版。着力培育战略性新兴产业，持续推进“三重一创”，按照“龙头企业+重大项目+产业集群+产业基地”模式，重点推进应流航空发动机零部件产业化能力提升、五洲新春冷成型加工中心、科皖军民融合高端装备基础件等战新项目建设，提升产业市场竞争力。支持颜钛、回音必、爱森能源等企业发展壮大，力促新材料、新能源、生物医药等产业上规模、上水平，打造新的增长极。大力改造提升传统产业，扶持壮大水饮品及食品酿造、竹材加工、光源电器等优势产业，加快迎驾、世林、优胜美等企业“两化”融合进程。大力推进“互联网+制造”“机器换人”，新增省级智能工厂3家、数字化车间5个。实施行业“小巨人”培育计划，鼓励东磁、天易、龙鑫等企业加强技术改造，提高自主创新能力，力争全年技改投资增长10%以上。深入开展“四送一服”双千工程和“暖企行动”，进一步提振实体经济信心，鼓励更多社会主体投身创新创业。构筑园区新高地。围绕培育创建国家级经济开发区，调整优化县经济开发区、高桥湾现代产业园、衡山工业园产业布局和功能定位，加快融合发展，构建“三位一体”“一区三园”新格局，提升园区综合承载能力。按照“定位清晰、特色鲜明、发展集约”的思路，加快推进迎驾野岭产业园、应流高端装备产业园、五洲新春霍山生态工业园、衡山众创园、高桥湾中药材产业园、开发区羽绒产业园和新能源、新材料产业园等专业园区建设，引导产业集聚化、特色化发展。坚持“区别对待，有保有控”的原则，加大困难企业帮扶力度，力促产品有市场、企业有订单、产能有空间但流动资金紧张、经营困难的企业尽快摆脱困境、达产达效;加大“僵尸”企业盘活处置力度，力促毫无希望、难以“起死回生”的企业尽快退出市场、释放资源要素。建设创新集聚区。深入实施创新驱动战略，加快科技成果转化，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，鼓励企业与高校、科研院所合作共建创新平台和技术创新战略联盟，支持应流建设世界一流水平研发中心，力争建成五洲新春冷成型研究所，新设立院士工作站1家，新增高新技术企业2家以上。推进质量品牌提升工程，新培育中国驰名商标1件、省著名商标5件、省名牌产品2个。实施人才培育行动，建强霍山职校，支持企业开展“订单式”人才培养，着力解决“用工难”问题。坚持引才引智并举，大力引进高层次人才团队。增强金融服务实体经济能力，推动大别山担保公司进入省再担保体系，积极扩大“转贷通”“税融通”和“4321”比例再担保规模，确保全年新增贷款10亿元以上。继续实施企业上市三年行动计划，鼓励世林、优胜美等优势企业进军多层次资本市场，新增“新三板”挂牌企业1家。拓宽多元化融资渠道，探索设立产业发展基金，推动政府融资平台市场化转型，推广政府与社会资本合作(PPP)，充分发挥县产投公司、文旅投公司投融资功能。不断优化金融生态，常态化、法制化推进嘉利达公司代偿款清收，持续重拳打击“逃废债”行为。 （二）锲而不舍发展美丽经济，提升核心竞争力。坚持绿水青山就是金山银山，突出绿色发展，激活美丽经济，实施乡村振兴战略，争当绿色崛起排头兵。铸造生态文明“霍山品牌”。落实最严格生态保护制度，巩固中央、省环保督察整改成果，全面实行自然资源资产保护与利用绩效评价、生态环境损害责任追究机制，修编完善《县生态文明建设规划》，全力争创国家生态文明示范县，努力走出一条具有霍山特色的“两山”之路。继续实施佛子岭水库群生态保护、大别山区水环境生态补偿项目，全面落实河长制，探索推进湖长制，加快东淠河流域截污治污和城镇污水治理工程建设，全力以赴保护水资源。推进畜禽养殖废弃物治理，强化矿山、河砂开采秩序管理，加强土地节约集约利用，开展闲置土地清理和收储出让工作，全力以赴保护土地资源。持续开展“蓝天行动”，严格执行烟花爆竹限放规定;大力实施林业“增绿增效”行动，全面推行林长制，不断加大野生动植物资源保护力度，全力以赴改善空气质量。倡导绿色理念，推进资源全面节约和循环利用，建立健全绿色低碳循环发展的现代化经济体系。打造乡村振兴“霍山样板”。结合全景霍山、美丽乡村和“一谷一带”建设，打造东部果岭现代农业田园综合体，创建国家级休闲农业和乡村旅游示范点;以西南山区乡镇为重点，启动“一园三场一中心”建设，着力打造集基地、加工、市场、文化、旅游为一体的“西山药库”，推进一二三产融合发展，建设乡村振兴发展先行区。坚持农业特色化、产业化发展，打响茶叶、毛竹、中药材等特色品牌，打造全国首个出口欧盟茶叶核心区，创建全省首家国家有机产品认证示范区。加快生物育种、智慧农业、生态农业等领域科技研发，推进“十大皖药”基地建设，重点做好霍山石斛进药典、食药物质目录风险性评估等工作，力争新增地理标志证明商标1个、“三品一标”认证产品10个。深入推进农村环境“三大革命”，积极开展农村垃圾分类和资源化利用试点，加快乡村污水管网延伸配套，完成自然村卫生改厕3000户。融合自然生态和人文特色，完成6个美丽集镇和13个省级中心村建设任务，全力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村升级版。塑造全域旅游“霍山名片”。全面实施“旅游兴县”战略，深入推进国家全域旅游示范区创建，确保顺利通过验收。加快大别山主峰旅游区5A创建步伐，确保取得实质性进展。勾画山水、田园、人文景观，精描茶谷小镇、小站、小院，扮靓大别山风景道和最美旅游环线，纵深推进全域景区化。以旅游综合体建设为载体，着力推进大别山国际旅游度假区、白云峡瀑布群、九仙尊霍山米斛养生谷、高桥湾文旅康养城等重点招商项目建设，深度开发仙人冲画家村、月亮湾作家村，加快上土市温泉小镇、太平畈石斛小镇、单龙寺鲜花小镇等一批特色小镇建设，推动农旅、康旅、文旅等多业态融合发展。开展“旅游标准化建设年”活动，大力实施农家乐标准化、智慧旅游标准化、乡村旅游扶贫“八个一”等工程，提升旅游业服务水平。发挥旅游企业、协会等主体作用，创新旅游宣传营销方式，构建传统媒体与新媒体结合的营销体系，促进“传统营销”向“智慧营销”转型。力争全年旅游综合收入增长10%以上。 （三）精雕细琢打造城市精品，提升综合承载力。坚持“彰显特色，适度超前，量力而行”的思路，突出协调发展，加快建设“半城山色半城水”的美丽家园，打造城乡统筹新典范。高品质建设最美山城。抢抓省市支持霍山“县改市”重大机遇，完善县城总体规划、控制性规划、城市设计等规划体系，推行“多规合一”，加快西部迎驾生态新城、高桥湾产城一体化建设，拓展县城发展空间。完成五馆及配套文化公园、新客运中心、淠滨南路等工程建设，实施淠河东路、文峰南路、淠源路等道路升级改造，继续推进老旧小区改造、老街小巷治理，适时开展老汽车站周边等地块棚户区改造，着力做好房屋征收安置后续服务。加快雨水、污水、供水、燃气等管网延伸，完成10处停车场和10处公厕建设，补齐公共配套短板，不断改善人居环境。高水平提升管理服务。加快智慧城市功能融合，突破部门界限与“信息孤岛”，推进全县智慧城市管理“一张图”“一盘棋”。规范城市管理执法，持续整治出店经营、乱停乱放、乱搭乱建等违法行为，强力推进城区住宅小区管理综合整治，推动“城管执法进小区”，探索建立城管执法与社会服务相结合的良性运作机制。大力提升城乡环卫水平，全面实现垃圾清洁焚烧，不断提高环卫保洁机械化清扫率，促进互联网+城乡环卫一体化PPP项目高效运行。高规格完善城乡配套。继续实施农村道路畅通工程，完成S318黑石渡至道士冲、S331诸佛庵至沿河道路升级改造，加快大河厂至高桥湾至黑石渡公路建设，启动皖鄂旅游扶贫快速通道省际连接线、S332佛子岭至漫水河道路升级改造，争取实施铜锣寨至天堂寨、G529铜锣寨至包家、大化坪至青枫岭、东部省道路网等一批重点交通项目，构建县域内外互通互联的立体交通网络。加快实施淠源渠水生态文明治理、中小河流治理、农村饮水安全、水库除险加固等重点工程，力促启动桃源河水库建设。推进水电台区并网工作，加快农村电网升级改造，完成佛子岭、陡沙河、龙井冲3座输变电工程建设。 （四）坚定不移深化改革开放，提升发展推动力。坚持改革创新，突出开放发展，强化项目带动，培育发展新优势，建设内陆开放先行区。推进改革纵深度。以政府自身改革为切入点，持续推进事业单位分类改革、城管体制改革、环保垂直管理改革、交通公路海事管理体制改革等行政改革，进一步转变政府职能。深化机关事业单位基本养老保险制度改革，加快事业单位公车改革。深化农村土地制度改革，完善承包土地“三权”分置制度;深化农村集体产权制度改革，全面推进“三变”改革，运营好省农交所霍山分所，保障农民财产权益，壮大集体经济。全面深化财税体制改革，建立健全规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理;有效整合涉农资金，规范政府债务管理，提高财政保障能力。提高项目精准度。紧盯产业政策导向和资金投向，谋划、储备一批打基础、增动能、利长远的重大项目，全力争取沿江高铁、大别山北高速途经霍山并设站，推进抽水蓄能电站项目纳入国家布点选址调整规划，力争全年列入省市亿元以上重点项目66个。按照“建链、延链、补链、强链”的思路，围绕主导产业、战新基地、特色资源，聚焦重点区域、实力企业，坚持“产业招商、以商招商、领导招商”不动摇，再掀招商引资新热潮，力争全年新引进5亿元以上项目6个、亿元以上项目36个。严格落实重点项目“四督四保”制度，强化“年前谋划、年初启动、年终见效”的工作机制，力促项目早竣工、早达效。扩大经济外向度。不断加快“三外”联动步伐，引导优势企业瞄准国际市场，借梯登高、借船出海，积极参与境外资源项目合作开发，实现企业快速发展、转型升级。充分发挥龙头企业的进出口带动作用，大力开拓新兴市场，助力中小企业走出去，逐步形成多元化进出口产业集群，努力培育新的外贸增长点。进一步加快大别山电商产业城综合体建设，着力打造总部基地、孵化中心、创业街区;依托阿里巴巴、京东等平台，大力培育抱儿钟秀、山葛老、汉唐清茗等电商品牌，全力争创国家级电商示范园，力争全年电子商务交易额增长30%以上。 （五）矢志不渝增进群众福祉，提升民生保障力。坚持以人民为中心，突出共享发展，完善公共服务供给，提高民生保障水平，开拓美好生活幸福路。坚持脱贫攻坚统揽全局。全面开展“脱贫攻坚年”活动，坚持输血与造血并行、扶志与扶智并举，以绣花的功夫落实脱贫举措，确保43个贫困村全部出列、9000人稳定脱贫、1656人易地扶贫搬迁。创新“市场主体+基地+农户”“租金+股金+薪金”“政府+金融+保险”等产业扶贫机制，增强产业脱贫带动，让贫困户获得长期稳定的收益。坚持脱贫不脱政策，建立健全防范返贫保障机制。统筹处理好贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户关系，补齐短板，促进共享。坚持公共服务均等推进。强化民生财政导向，持续实施好各项民生工程。巩固基础教育均衡发展，加快城区学校扩容步伐，推进霍山中学迁建、职校实训基地、城东小学新建等工程建设。建立健全农村留守儿童和妇女关爱服务体系，着力保障妇女儿童权益。优化医疗卫生服务资源布局，推进乡镇卫生院标准化建设，在里山区筹建一所中医特色综合性医院;实施智慧健康工程、医养结合养老服务试点，加快妇幼保健院、县医院内科医技楼等项目建设，提升健康霍山水平。完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，加强文物保护利用，加快大别山体育公园建设，办好第三届全民健身运动会。健全统计数据质量责任制，开展第四次全国经济普查。坚持社会治理全民参与。深入实施“文明育县”战略，全面践行社会主义核心价值观，大力弘扬红色革命传统文化，着力提升公民道德素养。巩固深化文明创建成果，积极争创全国文明城市。扎实推进“七五”普法，加强社会信用体系建设。筑牢安全发展理念，健全公共安全体系，严格落实安全生产责任制，有效化解各类安全生产风险。加快智慧平安城市建设，依法打击违法犯罪行为。加强社区治理体系建设，完成村居“两委”换届，探索开展城乡社区协商制度试点，构建全民共建共享社会治理新格局。着力打造阳光信访、责任信访、法治信访，积极化解矛盾纠纷，依法打击缠访、闹访等违法信访行为，维护群众合法权益。深入开展国防教育和双拥工作，促进军民融合深度发展。完善应急管理体系，提升突发公共事件应对能力，确保人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 三、永不懈怠，建设人民满意政府各位代表，功崇惟志，业广惟勤。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，切实增强“八大本领”，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，为全县人民美好生活而不懈奋斗。弘扬实干作风，攻坚克难。持续深化“两学一做”学习教育常态化制度化，用党的十九大最新理论成果武装头脑，谋划新思路、破解新难题，使政府工作更具时代性、前瞻性和创造性。全面落实“三查三单”制度，严格政府绩效管理，建立激励机制和容错纠错机制，为改革创新者“鼓劲”，为善谋善成者“撑腰”，全面提高政府执行力和公信力。强化法治思维，依法行政。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和监察监督、司法监督，主动接受社会舆论监督，努力提高人大代表议案、建议和政协委员提案办理质量。坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，严格执行“三重一大”事项集体决策制度，积极开展基层政务公开标准化规范化试点，让权力在阳光下运行。推动效能革命，高效办事。深化“放管服”改革和商事制度改革，全面实行市场准入负面清单制度，持续推动“3+2”清单制度建设，加快推进“互联网+政务服务”，形成政务服务“一张网”，推行“不见面”审批，全力打造创优“四最”营商环境。严控“三公”经费支出，深化机关效能建设，精简会议、改进文风，持续开展整懒治庸、纠风治乱专项行动，以工作的实效实绩检验政府的行政效能。保持清正廉洁，拒腐防变。全面履行“两个责任”，严格落实“一岗双责”，坚决执行中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，始终把纪律和规矩挺在前面，以旗帜鲜明讲政治的态度抓好省委巡视反馈意见整改。加强监察执纪问责，加大审计监督力度，织密扎紧“制度笼子”，严肃查处发生在重点领域、关键环节和群众身边的违法违纪案件，努力营造风清气正的良好政治生态。各位代表，时代呼唤担当，使命引领未来。发展的重任，激励着我们锐意进取;人民的期盼，鞭策着我们击鼓催征!让我们以党的十九大精神为指引，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，撸起袖子加油干，不忘初心向前进，为“加快绿色崛起、实现全面小康、建设美丽霍山，争当全市全省绿色发展排头兵”而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资霍山县】2017年漫水河镇政府工作报告

  2017年1月6日在漫水河镇第十九届人民代表大会第一次会上张扬各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。“十二五”时期及2016年政府工作回顾“十二五”工作回顾。五年来，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，坚持以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”、科学发展观为指导，认真学习贯彻十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧抓住全县加快推进城乡一体化和大别山旅游快速通道建设这一契机，团结依靠全镇人民，弘扬艰苦奋斗、不畏艰难的精神，不断解放思想，创新思路，全面完成了第十八届人民代表大会提出的各项奋斗目标。2015年，全镇国民生产总值3.5亿元，比2011年增加1.08亿元，年均增长9.8%，财政总收入达760万元，比2011年增加210万元，年均增长10%，全镇经济实力持续增强，人民生活水平不断提高。回顾五年工作亮点纷呈，主要表现在以下几个方面：“十二五”是我镇经济结构加速调整，产业水平不断实现新提升的五年。五年来，我们紧紧围绕实现农民增收这个目标，以农业产业化结构调整为重点，进一步做实做强百合、中药材、茶叶、蚕桑四大农业主导产业。一是提升产品质量，推动经济结构调整。漫水河百合在天津渤海商品交易所挂牌上市，通过上市搭建平台倒逼企业规范化发展，通过市场调节，逐步淘汰不规范的小企业，促使企业自身提升产品档次，形成企业规范化、规模化发展。二是拓宽供销平台，推动产业全面发展。十二五期间，围绕农业发展，积极争取各类奖补政策和产业项目资金，大力发展电商平台，拓宽销售渠道。茶产业健康发展，新辟和低改茶园1500亩，名优茶产量达550吨；中药材产业势头强劲，规模化种植正逐步形成，产量达1350吨；桑园种植面积稳定在3000亩以上，蚕茧产量500吨；发展特色种养业，漫水河黑毛猪、小河鱼、红灯笼等一批特色农产品深受各地欢迎。“十二五”是我镇城镇统筹步伐加快，城乡面貌不断发生新变化的五年。十二五期间，镇党委、政府以推进集镇建设为契机，把环境治理，全面改善提升农村环境，作为一项长期的中心工作。实施中心集镇改造提升工程，完成道士冲村、安家河村两个美好乡村点建设，城乡建设整体推进。一是全面整治提升。完成漫水河集镇街道“白改黑”、绿化亮化和老街立面改造，建成集镇广场、停车场6处，打造集镇沿河景观带，集镇市政设施逐步完善，面貌焕然一新；对省道318、209线、杨安路进行全方位清理整治，见缝插绿，改造沿线老旧房屋，配套新建公厕、垃圾池等；在土地岭、七二岭两个节点设立茶谷小站，对道士冲村改造提升打造茶谷驿站；2015年，西镇被收录为皖西名镇。二是建成美好乡村。完成道士冲郑家院新村及安家河中心村美好乡村建设，道士冲昔日的荒草滩，现已成为南北游客乐于驻足的旅游驿站；安家河3尺宽的破老街，现已成为周边群众乐于入驻的宜居新村。2015年我镇荣获了县级美好乡村暨“一谷一带”建设先进乡镇三等奖、城建工作一等奖等荣誉。十二五期间，我镇不断加大文明创建推进力度，以争创文明乡镇、文明村、文明单位为目标，开展了一系列文明创建活动，涌现出一批先进典型，荣获了“精神文明建设先进单位”称号。“十二五”是我镇民生工程全面提升，人民生活不断获得新改善的五年。五年来，多方面争取资金投入，为群众办好道路交通、农田水利、饮水用电、危房改造等实事，群众生活质量普遍提高，生活条件进一步改善。一是基础设施不断完善。争取交通、扶贫、移民、高标准农田等项目，水泥路硬化达72.5公里，新建桥梁涵洞55处，实施塘坝沟河清淤加固工程67处，完成小水库除险加固7座；通讯、广播、电视网络基本实现全覆盖，完成农网整改,供电质量逐步提高。二是惠农政策全面推进。积极组织实施城乡居民社会养老保险，保费收缴进度位于全县前列，覆盖率达96.5%，3221位六十岁以上老人领取基础养老金；823户困难家庭享受了最低生活保障，1284户农村房屋进行危房改造，困难群众的生活和住房切实得到保障。政策性农业保险对全镇水稻保险、森林保险和能繁母猪做到应保尽保，大大增强了农业抵御风险和抗灾能力。“十二五”是我镇社会稳定和谐发展，幸福指数不断攀登新高度的五年。五年来，我镇社会事业得到长足发展，综治维稳、教育、计生、安全等工作逐步提升，群众幸福指数逐年提高，有力地促进了社会和谐。一是全力打造安全环境。五年来，我镇牢固树立大安全理念，认真落实各行各业安全生产责任制，扎实抓好道路交通、危化行业、人员聚集场所、建筑施工、牲畜防疫、民爆物品等各行各业的安全生产；加大对非法生产烟花爆竹的打击，扎实开展隐患排查，查到一起，处理一起；高度重视森林防火，在火灾易发期，加强值班值守，发现隐患及时排除；加强防汛工作组织调度，面对“8・9特大洪灾”时,镇村干部奋战一线，做到大灾无人员伤亡。二是社会发展和谐稳定。五年来，深入推进社会治安综合治理和平安创建工作，扎实开展“六五”普法工作，加大矛盾纠纷的排查调处力度。2009年至2013年，漫水河镇连续五年荣获“全县社会管理综合治理先进集体”，并荣获“平安杯”。2015年荣获“平安建设先进单位”称号。2015年我镇计划生育工作取得全县第四名的好成绩，进入计生先进乡镇行列。2016年工作回顾。刚刚过去的2016年，是我镇镇域经济发展全面提速之年，是我镇全力推进美丽乡村建设的关键之年，是我镇夺取“6・30”特大洪涝灾害灾后重建全面胜利之年，更是我们面对复杂严峻的宏观经济环境和灾后重建压力下全体广大干群团结一心、攻坚克难、奋发有为的一年。一年来，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，齐心协力、稳中求进，圆满完成了镇十八届人大六次会议确定的各项目标任务，经济社会保持了平稳健康发展。 一、全面推动提质增效，实现了更高质量的发展一是有效投入持续扩大。全年实现财政收入836.04万元，增长10%；完成固定资产投资总额1.5亿元，增长10%，招商引资到位资金6500万元，增长14%。争取水利、扶贫、移民、交通、发改委等建设项目230个，投入资金总额8600万元，其中农田水利、交通、农村道路畅通工程建设资金7000万元，扶贫、移民、发改委项目建设资金900万元，美丽集镇建设资金700万元。二是招商引资有效开展。立足百合、中药材等资源优势，围绕主导产业招商，投入800万元开工建设占地60亩的大别山百合产业园，签约入园企业4家，拟投资1500万元；围绕生态环境招商，立足集镇完善的功能设施，依托山区自然资源优势，引进皖祥电力有限公司，签订1亿元的径树林养生谷项目协议，一期建设投入5000万元。招商引资带动中小作坊的转型升级，全年新增中小企业5家。 二、全面加快转型升级，实现了更有后劲的发展一是农业产业提升发展。依托现有鹏飞现代农业科技公司、轩芝缘生物科技有限公司等企业，重点培育百合精深加工、中药材加工等产业，优化“一村一品”特色产业格局。坚持品牌带动，大力推进标准化生产，完成有机绿色认证1家和商标注册认证2家；坚持市场拉动，进一步加快漫水河百合、中药材市场建设，培育农民专业合作组织2家、农民经纪人队伍4个。发展8家农产品电子商务平台，加快农业转型升级步伐，实现传统产业供销与互联网的有机结合，增强种植户的开放意识和融入意识，拓宽农民群众致富途径。二是主导农业稳步发展。进一步做优做强百合、中药材、茶叶、蚕桑四大农业主导产业。新辟和低改茶园150亩，开展蚕桑品种更新、桑园培育、蚕室管理、病虫防治等技术培训5期；新建占地60亩4万平米集百合、中药材生产加工为一体的产业园，通过扶持壮大入园企业，实现“公司+基地+农户”，带动群众稳定发展，实现群众增产增收。 三、全面推进城乡统筹，实现了更可持续的发展一是集镇建设成绩斐然。2016年我镇按照美丽乡镇建设的总体要求，重点实施“四四一二”工程，具体为新建农民文化休闲广场、农贸市场、新区三角带停车场、污水处理厂等“四场”，高标准建设百合产业园，高品位规划径树林养生谷，高质量建设集镇拦河景观坝、亲水步道等沿河景观带，高规格规划了以西镇暴动纪念馆、古峰尖革命烈士陵园、西镇暴动委员会旧址三位一体的红色旅游基地。完成漫水河老街立面改造，街道硬化、亮化、排水排污工程，有效治理了脏乱差现象。新铺沟美丽乡村及清水河老街，正按徽派风格建设中。二是管建并重扎实推进。为实现长效管护，镇政府与“霍山县正道保洁服务有限公司”签订保洁外包服务协议，每年支付40万元用于保洁。成立了镇执法大队，配备执法宣传车，宣传引导群众参与支持保洁工作，依法对破坏环境的行为予以处罚。 四、全面增进民生福祉，实现了更加和谐的发展一是抓民生促和谐稳定。投入920万元开工建设19条40公里农村道路畅通工程，投入600余万元对507户群众进行危房改造；发放低保、五保资金、优抚资金、大病救助资金等各类惠民资金450万余元；新型农村合作医疗参合率达100％，60周岁以上人员实现养老保险全覆盖,60周岁以下参保人员参保率达93%；教育工作成绩突出，中考成绩处于乡镇前列；征兵工作超额完成，输送优质兵源8名；土地确权顺利验收，登记总户数5239户；计划生育指标优化，奖扶政策全面兑现；基层组织建设逐步加强，新建平田、陈家畈两处规范化村级活动场所；社会和谐大局稳定，建立并完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制。二是全面实施精准扶贫。按照“五比五看、三优先、六不评”，全镇现有贫困户713户2044人，其中2016年脱贫196户696人。通过一对一结对帮扶，共发放扶贫小额信贷135万元,帮助全镇799户贫困户开展产业发展，县产业验收补助扶贫发展资金160万余元；多种形式建设易地扶贫搬迁安置点9处，安置52户175人，超额完成86人的工作任务，并做到扶贫户搬得出稳得住。扶贫小额信贷发放规模和补助资金居全县之首，易地扶贫搬迁任务超额完成，脱贫户普遍满意，扶贫脱贫工作成效显著。三是灾后重建不等不靠。“6•30”洪灾我镇遭受重创，道路、桥梁、电力、通讯等设施全面受损，一度处于瘫痪状态，群众普遍受灾。灾情发生后，按照梁书记“把坏事变好事、把灾点变景点、把无序变规范、把埋怨变点赞”的指示精神，镇党委政府不等不靠、指挥有力，各级干群上下一心、齐心协力修复受损家园。洪灾中无人员伤亡，电力、交通、通讯均在第一时间修复恢复，目前，水利和道路水毁工程建设，完成率达60%。261户灾民建房主体完工，受灾群众陆续入住。看到高标准规划建设的新铺沟和清水河老街，新修复的河道防洪堤坝，新铺设的乡间水泥路面，我们真正做到了“把坏事变好事、把灾点变景点”，群众也普遍满意，实现了群众为政府点赞的终极目标。 五、全面加强自身建设，实现了更有效率的发展一是切实提升作风效能。按照建设法治政府、服务政府、效能政府、廉洁政府的要求，大力抓好机关干部、村组干部的学习培训与管理工作，努力提升各级干部科学执政、依法行政能力和水平，转变干部作风，行政效能得到提高；认真执行人代会及人大主席团决定、决议，主动接受县、镇人大代表监督，充分采纳人民群众的意见和建议，将人大办公和活动经费纳入镇财政预算，保障人大工作有序开展。二是大力弘扬勤政廉洁。全面贯彻基层党风廉政建设责任制，营造风清气正的干事创业环境。认真贯彻落实《关于农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、《廉政准则》，积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，全面开展廉政风险防范管理，深入开展行风评议，纠风治乱取得实效。过去的五年，是镇政府带领全镇人民团结奋进，开拓创新的五年;是各项改革不断深入，镇村经济快速发展，群众收入增幅最大的五年;是发展势头最好，镇村面貌变化最大，整体形象提升最快的五年;是全镇人民生活水平显著提高，社会事业全面发展进步的五年。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，更是各位代表、广大党员干部和全镇2.1万群众团结努力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表漫水河镇政府对各位代表一直以来给与的大力支持表示衷心地感谢，并通过你们向全镇工作在农村第一线的广大党员干部群众以及所有关心漫水河镇发展的社会各界人士表示诚挚的谢意!在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足：一是经济结构调整、产业优化升级和经济发展方式转变的步伐缓慢，全镇经济总量偏少，农业产业化水平不高，工业对财税的支撑作用尚不明显，旅游经济刚刚起步，人才、技术、资金相对匮乏；二是由于地理位置的特殊性，村集体经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大，村级可支配收入较低，严重影响了村两委工作的积极性和创造性;三是交通、农田水利、电力、通讯等基础设施和公共服务设施条件有待进一步完善;四是一些群众关注的热点、难点问题有待进一步解决。针对上述问题，我们将高度重视，立足当前、着眼长远，在今后的工作中切实采取措施，认真加以解决。“十三五”时期及2017年政府工作安排“十三五”时期工作安排。今后五年发展的指导思想是：坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕县委、县政府的决策部署和镇党委确定的工作思路，坚持加大投入不动摇，坚持城乡统筹不动摇，坚持改善环境不动摇，坚持惠民利民不动摇，坚持改进服务不动摇，全面扎实做好经济社会发展各项工作，加快推进富民强镇进程，不断提高镇域经济综合实力，以百合之乡生态旅游特色小镇建设为主线，着力实施城镇化建设，不断改善村容村貌，着力加强基层党组织建设，不断提高党组织的凝聚力、战斗力，着力优化发展环境，全面推动我镇各项事业快速发展，努力把我镇打造成特色鲜明、省内知名的美丽山镇。今后五年发展的主要目标：到2020年，全年实现工业及民营经济总产值12亿元，财政收入950万元，农民人均年收入达到15000元，年均增长10%左右。实现上述目标任务，今后重点做好以下工作：整合资源发挥优势，打造生态红色旅游古镇。十三五期间，我们将以“外向带动、旅游兴镇、商贸富镇，把漫水河打造成我县西南部商贸和旅游服务型城镇”为战略发展目标，着力发展乡村休闲旅游、生态旅游、红色旅游。在百合上做文章，开发殷氏寨，建成径树林养生谷、百合产业园，打造以漫水河镇区为核心，以318、209省道和县道杨安路为经济发展轴，涵盖新铺沟、道士冲、径树林、安家河、南庄等以农业休闲体验为主要服务形式的乡村旅游点，以西镇暴动旧址、纪念馆、古峰尖烈士墓红色旅游观光为主体的乡村生态红色旅游产业带。在“十三五”期间建成百合之乡，红色古镇。以现代农业规模化，打造高标准百合产业园。继续加大市场开发力度，结合市场调控，借助渤海交易市场平台，引导企业提高产品和技术质量，提升产品竞争力，促进农民增收致富。坚持品牌带动，大力推进标准化生产，十三五期间完成百合产业园一期和二期百合体验园建设，鼓励吸收规范化标准化企业入园，适时启动中药材大市场建设，通过园区带动和市场拉动，实现发展规模化，促进百合、中药材两大支柱产业的持续发展。提升集镇建设水平，打造百合生态特色小镇。抓住百合生态特色旅游小镇建设机遇，按照现有的“三桥三区”集镇框架，分区规划，逐步建成功能型、产业型、旅游型集镇。一区长青桥至旅游快速通道二桥，以镇政府为中心，功能定位以商贸、居住、服务为主，在加速商贸流通、改善人居环境、提供优质服务的同时，配套建设相应的净化、美化、亮化工程，进一步提升集镇核心区功能；二区旅游快速通道一桥至长青桥，以集镇新区为中心，功能定位以红色旅游景点、药材市场为主，着力打造西镇暴动旧址、纪念馆、古峰尖烈士陵园三位一体的红色旅游景点，建设中药材大市场，形成中药材及农产品的交易市场，全面建成污水处理厂、农贸市场、西镇暴动纪念广场、停车场、旅游标识等；三区旅游快速通道一桥至二桥，以百合产业园、养生谷为中心，功能定位以休闲旅游、产业园区体验为主。加快径树林养身谷建设，大力发展养生、养老、养育“三养”产业，完成百合产业园二期百合观光体验园，推出生态农业观光、文化体验等乡村旅游产品；建成集人行步道、拦河景观坝、沿河栈道、微型景观、美化绿化为一体的沿河旅游景观带，布点建设西镇法庭、径树林村部拉开集镇框架。选择相对集中的中心村庄，按照美丽乡村标准，在环境整治和功能配套上寻找突破，与集镇平行互补发展，构造最美山城。加大民生工程投入，提高群众幸福指数。“十三五”时期，在加快经济建设的同时，促进社会各项事业的发展，使全镇人民的生活环境、生活质量得到显著提高。认真实施民生工程项目，基础设施类民生项目，继续加强通村公路联网建设，全面实现村际道路拓宽硬化，形成便捷交通路网，进一步完善水利、电力、通讯设施建设；补助类民生项目，确保公开公平公正；社会保险类民生项目，增强群众保障能力。带领群众多渠道脱贫致富，完成陈家畈、径树林、平田、歇马台、万家山5个贫困村的脱贫工作任务，到2020年底实现贫困村全部出列贫困人口全面脱贫。2017年工作安排。2017年是决战贫困、同步小康的关健之年。面对新的发展机遇和挑战，我们将围绕“发展生态经济、建设旅游强镇”主体思路，大力推进美丽乡村、交通、水利建设；发展优势农林产业，因地制宜发展生态工业。实现经济社会平稳较快发展，谱写建设“活力漫水河、美丽漫水河、富裕漫水河、和谐漫水河”新篇章。2017年全镇经济社会发展的主要预期目标是：财政总收入增长3%以上，固定资产投资增长5%，农民人均纯收入增长8%，招商引资增长4%以上。实现上述目标任务，今后重点做好以下工作： 一、坚持特色产业化发展道路，努力建设富裕西镇。依托漫水河百合产业园，为百合、中药材加工企业提供发展平台。在支持现有中药材、百合企业的基础上，全面建成镇百合产业园一期项目，采取现代产业园运营模式，引入实力较强，有强烈发展品牌意识的4家企业入驻，为镇域经济发展注入新活力。提供优惠政策，支持鼓励百合加工大户由作坊向企业升级，提质增效建立优质品牌，新增中小企业7家；加大对已有8家电商平台支持力度，运用电商网络拓展产供销市场；完成有机认证2家和商标注册认证4家；培育农民专业合作组织5家、农民经纪人队伍5个，大力开拓农产品销售市场。力争实现农业总产值2.47亿元，增长9%。 二、坚持镇村同步协调推进，全力打造美丽西镇。2017年进一步争取项目支持，紧抓总投资3000万元的百合之乡生态旅游特色小镇建设机遇，按照现有的“三桥三区”集镇框架，全面建设完成污水处理厂、农贸市场、停车场、休闲广场工程，完成清水河老街建设各项配套工程，新建西镇暴动纪念广场，完成拦河景观坝建设，彰显西镇山水特色。2017年完成径树林养生谷项目建设一期工程，修复旅游通道沿河水毁护岸，围绕沿河景观带建设人行步道，围绕养生谷将集镇打造成亲山近水，养生休闲的生态度假区。围绕红色旅游发展，继续开展西镇暴动纪念馆和西镇暴动旧址的布展工作，力争今年4月底完成布展任务。以点带面，同步开展11个村的中心村建设，由集镇建设辐射带动中心村发展，全面推进美丽乡镇建设，打造环境优美、人口集聚、功能完善、特色鲜明、管理有序、文明和谐的美丽西镇。 三、坚持以人为本民生至上，着力构建和谐西镇。致力民生工程，全面落实各项惠民政策。整合扶贫移民、一事一议、以工代赈等各类项目，大力完善道路交通等基础设施建设，力争年内完成村级道路硬化50公里，新扩建村级砂石道路20公里，新建村组道路桥梁10处，进一步完善村村通公路养护机制。实施农建项目22处，完善农村水利设施建设。继续完善农网改造,积极配合开展水电供区主线路改造升级，提高供电保障能力。认真实施扶贫项目，整合项目与资金，加大扶贫力度，因户施策，精准扶贫，以产业发展为切入点，依托电子商务平台，坚持市场拉动，加快农业转型升级步伐，结合漫水河百合、中药材、茶叶市场建设，培育农民专业合作组织5家，发展壮大村级集体经济；产业发展方面计划帮扶贫困户新辟、低改茶园350亩，开展蚕桑、茶叶、中药材种植等技术培训15期，实现贫困群众人均增收1200元；制定脱贫措施，帮助贫困家庭理清脱贫思路，通过产业发展、医疗救助、教育帮扶、易地搬迁、兜底扶贫等方式帮助贫困户消除贫困，确保完成2017年200户772人的脱贫计划。 四、坚持标本兼治打防结合，全力打造“平安”西镇。高度重视社会稳定工作，认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。加强基层组织工作，充分发挥村级组织维护社会稳定的第一道防线作用，提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制，时刻掌握工作主动权,及时妥善处置群体性事件。加强和改进信访工作，畅通民意表达渠道，妥善解决人民内部矛盾，积极预防和处置群体性事件。扎实推进平安漫水河建设，积极开展普法宣传教育，将社会管理工作落到实处。严格落实安全生产领导责任制和责任追究制，始终紧绷安全生产这根弦，安排安全生产专项经费，全面落实安全生产责任制，定期组织开展安全生产大检查，确保安全生产形势稳定。突出抓好重点行业、重点领域的隐患排查和整改工作，严防重特大事故发生。完善城乡防控体系建设，创造人民群众安居乐业的社会治安环境，全力打造“平安”西镇。 五、坚持统筹推进全面发展，倾力打造幸福西镇。一是促进社会各项事业协调发展。抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作，加强镇敬老院的建设和管理，大力改善敬老院的环境条件；深化教育体制改革，不断提高教育质量；加强村级卫生室及医疗救治体系建设，不断提高医疗服务水平。继续以优质服务为重点，稳定低生育水平；关心支持镇直部门工作，切实发挥部门职能作用；充分发挥共青团、妇联、武装等人民团体联系群众的桥梁作用，促进社会全面进步。二是切实加强精神文明建设。继续深入开展文明单位、文明村、文明户评选及群众性精神文明创建活动，促使镇容村貌、乡风民俗、群众素质和文明程度与全镇经济社会同步协调发展；整合红色旅游元素与西山农民艺术协会等乡土文化，丰富乡村文化内涵；加强生态文明宣传教育，大力弘扬生态文化，增强广大干群的节约意识、环保意识、生态意识，形成健康文明科学的生产生活方式；持续加强公路治超和建筑石料、石材等非煤矿山综合整治，严厉打击各类环境违法行为。 六、坚持恪尽职守务实创新，全力打造为民政府一是严守依法行政之责。坚持依法行政，进一步完善制度体系。全面推进政务公开，加大政府信息公开力度，认真履行岗位职责，坚持民主集中制，建立科学决策和重大事项票决制度。牢固树立宗旨意识和法治意识，广大党员干部带头学法、懂法、守法，自觉坚持依法行政、依法办事，善于运用法治思维和法治方式推进工作，在处理群众关注度高的热点、难点问题上做到严格依法合规。二是善为勤政廉政之职。严格执行中央“八项规定”，确保党风廉政建设的各项任务落到实处，将权力放进制度的笼子；健全预防和惩治腐败体系，切实规范政府的行政权力和执政行为；建立财政资金包村干部监管机制，确保村级财务和项目资金得到有效监管和规范、高效使用；加大工作督查力度，努力提高工作效能。三是弘扬清正务实之风。进一步巩固拓展“三严三实”实践成果，以“两学一做”活动为抓手，采取多种方式，切实整治“慵懒散奢”等方面存在的突出问题，坚决防止“四风”问题的反弹回潮，持续把转作风、抓落实贯穿于我们工作的全过程。以“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”为标准，切实增强全体镇村干部的宗旨意识、大局意识、担当意识和群众观念。各位代表，新目标鼓舞人心，新机遇催人奋进，新征程任重道远，让我们在镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇广大干群，以更加昂扬的斗志，更加饱满的热情，更加务实的作风，更加创新的举措，团结拼搏、攻坚克难、奋勇争先，为全面建成幸福、美丽漫水河而努力奋斗！

  2025-07-27

• 【投资霍山县】2017年但家庙镇政府工作报告

  2017年1月6日在但家庙镇第十九届人民代表大会第一次会议上（镇党委副书记、镇长：葛子俊）各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请各位代表审议，并请列席人员提出意见。过去五年工作回顾过去的五年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督下，在社会各界的大力支持下，全镇上下凝心聚力、真抓实干，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，大力实施“工业强镇、招商兴镇、农业富镇、和谐建镇”四大战略，牢牢抓住发展第一要务，加强基础设施建设，做大做强特色产业，加快推进项目建设，持续强化民生改善，较好地完成了镇第十八届人大一次会议确定的各项任务目标，全镇呈现出经济发展、政治安定、社会稳定的良好局面。 一、综合实力显著增强。五年来，全镇地区生产总值从2012年的5.1亿元增长到2016年的8亿元；财政收入从2012年的412万元增长到2016年的854万元。2015年，通过债券置换方式成功化解债务836万元。规模工业总产值从2012年的0.45亿元增长到2016年的4.2亿元；农民人均纯收入从2012年的6300元增长到2016年的9900元。2016年，镇农村商业银行存款总额达1.93亿元,贷款总额达3600万元。 二、特色农业发展迅速。五年来，我们大力推广农业机械化作业，5000亩优质水稻连年丰收。实行“公司+基地+农户”的种养业经营模式，新增农业龙头企业6家、家庭农场9家、农民专业合作社40家，其中胡大桥生态养殖农民合作社被评为国家级农民合作社示范社，大河厂映山红生态园正积极争创国家级蔬菜标准园。“贺府农庄”、“桥上青”、“复览山”等农业绿色品牌成功注册。观音岩高效油茶基地成为全省连片面积最大的油茶基地；霍山米斛种植基地达300亩，累计投资近亿元；新建种植药百合2500亩、草莓100余亩；特色白鹅、土鸡、龙虾养殖规模逐年增长，品牌效益逐渐显现。 三、乡村旅游蓄势待发。五年来，我们坚持旅游兴镇战略，高起点规划观音岩村乡村旅游和红色旅游项目，并启动但家庙镇全域旅游发展规划编制工作。投资100余万元新建舒传贤革命烈士纪念馆，目前主体工程全部完工，内部布展基本完成，舒传贤故居被市委、市政府命名为“六安市爱国主义教育基地”。投资60万元新建观音岩文化广场，与观音岩美丽乡村建设同步实施。投资80万元建设东观禅院外围“一路两场”工程，大大改善了基础设施条件，提升了景区形象。我们还积极争取观音岩油茶基地自行车赛道、东观禅院和大河厂百匠农坊休闲基地等一批旅游项目，乡村旅游建设加速推进。 四、工业发展稳中求进。五年来，雁江印务、华成皮具、宏翔织造、亿佳照明四家规模工业企业有效应对经济下行压力，大力实施技术改造和产品升级，发展势头总体良好。华安建筑有限公司积极拓展外埠市场，效益逐年攀升，连续多年获评“全县先进民营企业”称号，年缴利税近千万元，发展步伐日益稳健。进一步加大招商引资力度，观音岩大龙井矿泉水和华能集团20兆瓦光伏发电两个重点项目有序推进。观音岩大龙井矿泉水项目已完成前期水质勘测，水质达到天然矿泉水引用标准，水厂有望在2017年开工兴建，达产后每年可实现利税4000余万元，这将成为全镇经济发展新的增长极。华能集团20兆瓦光伏发电项目进展顺利，建成后将带来可观的经济效益和社会效益。五年来，全镇新增私营企业52家，累计实现工业总产值20亿元。 五、民生工程扎实推进。五年来，我们共争取移民扶贫项目资金2500余万元、“一事一议”财政奖补资金500余万元、土地整理和土地置换项目资金3200万元、农田水利建设项目资金8000余万元。全面实施农村道路畅通工程，新修村村通水泥路91.6公里，在全镇范围内实现了村村通、组组通。全面完成20个台区农村电网改造工程；全面完成观音岩水库农村饮用水工程，彻底解决近4000人的饮水问题；胡冲水库、观音岩水库全面维修加固，防洪能力进一步提升；实施农村危房改造700余户，村民住房条件全面改善；累计打卡发放各种涉农补偿、补贴资金4000余万元，党的惠民政策深入民心。 六、镇村面貌显著变化。五年来，我们大力推进新农村建设。105国道全面升级改造，大河厂中心村建设全面完成，大河厂村部顺利迁建，大河厂村村容村貌明显改观。观音岩村、胡大桥村、花石嘴村完成村为民服务中心建设，功能完备，设施齐全，环境优美，整体形象大大提升。投资300余万元，完成第二批省级美丽乡村示范点花石嘴中心村建设，并同步建设花石嘴村农民文化乐园，新建“一场二堂三室四墙”，为村民提供健身、活动场所，集中展示全镇的历史文化和乡风民俗，成为我镇新农村建设的新亮点。镇财政每年拿出近20万元，聘请专业保洁公司实行保洁市场化运作，保洁能力和水平明显提升。大力推进“三线三边环境整治”，做到集中清理和常态化保洁相结合，城乡环境大为改观。 七、脱贫攻坚首战告捷。五年来，我们大力实施精准扶贫精准脱贫，规范开展民主评议，对全镇范围的461户贫困户、1287人建档立卡，灵活采取产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫等多项措施，千方百计增加贫困户收入。2016年，全镇200余户贫困户发展产业，享受各项产业补助资金达45万元；35户贫困户外出务工就业，户均增收5000元以上。观音岩、胡大桥两个易地扶贫搬迁安置点主体完工，15户贫困户将在春节前入住。2016年脱贫的74户贫困户陆续拿到“脱贫光荣证”。全镇脱贫攻坚工作顺利通过省脱贫攻坚第三方监测评估。 八、社会事业协调推进。五年来，我们有序推进民政优抚工作，救灾款、低保款、救助款发放做到及时足额、专款专用、公开透明。我们还圆满完成了农村土地确权登记颁证工作，档案资料全部移交县档案馆，全镇3971户拿到了农村土地承包经营权证书。积极推动文教卫生事业健康发展。但家庙中心学校新宿舍楼全面完工，办学条件进一步提升，教育教学质量显著提高，历年中考成绩喜人。加强教师队伍师德师风建设，弘扬爱岗敬业精神。大河厂明德希望小学戚宝琴老师被评为安徽特级教师。组织开展送戏下乡、送电影下乡80余场次，进一步丰富了群众业余文化生活。狠抓计划生育管理服务，在全县率先实行计生服务所与卫生院合并试点。五年来，全镇共出生人口738人，出生率为9.27‰，符合新政策生育率为98.9%。全镇安全生产形势总体平稳，五年来未发生一起重大安全事故。深入开展秸秆禁烧、森林防火宣传教育，加强巡查力度，焚烧桔秆和森林火灾形势总体可控。积极应对“8.9”、“6.30”特大洪灾，迅速开展灾后重建，涌现出马克军等一批抗洪先进典型。 九、社会治安持续加强。加强人力、物力、财力保障，健全信访维稳综治协调联动机制。2014年，但家庙派出所恢复重建，新建的办公楼投入使用，为维护地方稳定增添了新生力量、发挥了积极作用。2016年，政府投资32万元新建16个视频监控高清探头，实现了全镇范围内重要路口视频监控的全覆盖。“六五”普法圆满收官，群众法律素质明显提高。采取有效措施，妥善化解信访积案，信访工作被动局面逐步扭转。加大人民调解力度，成功化解一批矛盾纠纷，稳妥处置突发性、群体性事件，群众安全感明显提升，社会环境更加安定有序。 十、政府建设持续加强。严格落实中央八项规定，严控“三公经费”，2016年比2012年同比下降30%。扎实开展监督执纪“四种形态”专项行动，推进作风建设常态化、长效化。加强机关效能建设，强化干部日常管理。加强重点项目全程监督，规范资金管理和权力运行，扎实推进政务、村务公开。2015年，但家庙村在全县率先实现村务、财务、党务安广网络电视公开。健全完善各项制度，切实加强对党政“一把手”的监督管理。工会、共青团、妇联经常组织开展活动，群团作用发挥明显。各位代表、同志们，过去的五年是我镇发展历程中不平凡的五年，是战胜各种困难、应对各种挑战、不断夺取新胜利的五年，是经济实力得到显著提升、镇村面貌发生显著变化、人民群众得到更多实惠的五年。五年的拼搏难以忘怀，五年的成就令人鼓舞，五年的成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，也是镇直各单位、广大党员干部和人民群众同舟共济、群策群力、扎实苦干的结果。在此，我代表镇人民政府向各位人大代表、政协委员，向奋战在基层一线的广大党员、镇村干部，向所有关心支持但家庙发展的同志们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！回顾五年来的工作，我们经受了考验，积累了经验，也从中得出许多有益的启示：加快但家庙的发展，必须不折不扣地执行县委、县政府的决策部署；加快但家庙的发展，必须始终坚持镇党委的核心领导；加快但家庙的发展，必须有一个和谐稳定的发展环境；加快但家庙的发展，必须有一支想干事、能干事、干成事的干部队伍；加快但家庙的发展，必须凝聚广大干群的智慧和力量。在看到成绩的同时，我们也必须清醒地看到存在的困难和问题，主要表现在：工业对地方经济的支撑作用逐渐弱化，农业抗御自然灾害的能力仍然较差，三产的特色还不够鲜明；财政收支矛盾日益突出，可用财力日益紧张，经费保障压力逐年增大；扶贫攻坚任务依然艰巨繁重；美丽集镇和美丽乡村建设任重道远；社会矛盾依然频发，信访维稳压力依然较大；镇村干部精神状态不佳、发展意识不强、解决复杂矛盾方法不多的问题依然存在。我们必须高度重视这些问题,积极采取有效措施,在今后的工作中认真加以解决。今后五年工作目标今后五年是我们全面实施“十三五”规划，全面建成小康社会的决胜阶段，也是我镇加快发展的重要机遇期。面对新形势、新任务，我们必须主动适应新常态，找准差距，正视不足，增强战略自信，保持战略定力，有效应对各种风险和挑战，努力实现全镇经济社会发展新跨越。今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，紧紧围绕和积极融入县委、县政府的发展战略，全力加快发展，统筹推进城镇化、农业现代化、新型工业化和生态旅游业发展，加大资源招商力度，注重生态文明建设，着力保障和改善民生，确保如期全面建成小康社会。今后五年的主要预期指标是：实现地区生产总值年均增长9%左右，财政收入年均增长10%左右，规模工业企业增加值年均增长8%左右，固定资产投资年均增长10%左右，农村居民人均可支配收入年均增长9%左右。今后五年的奋斗目标是：充分发挥区位优势，做好“绿色”文章，把但家庙镇打造成休闲观光名镇；充分发挥人文优势，做好“红色”文章，把但家庙镇打造成红色旅游名镇；充分发挥优质矿泉水资源优势，做好“白色”文章，把但家庙镇打造成生态健康名镇；充分发挥传统优势，做好“古色”文章，把但家庙镇打造成文化传统名镇。为实现上述目标，我们必须理清思路，明确任务，强化措施，狠抓落实，重点做好以下八个方面的工作。 一、坚持城镇化引领，提升集镇档次。今后五年，我们要高起点规划实施集镇改造工程，强化集镇建设的拉动作用，提升集镇化管理水平。扎实开展环境卫生、镇容镇貌和市场秩序、交通秩序等专项治理，完善集镇管理制度，整治违章建筑，逐步实施集镇管理的长效化、市场化。按照集镇总体规划，严格执行土地用地审批会议制度和居民自建房审批手续，加大土地、城建的执法力度，提高土地利用率，提升城镇总体形象。加大城乡环境整治力度，提升群众的环保意识和生态意识。 二、坚持农业富镇，做大做强特色农业。今后五年，我们要加强农业基础设施建设，培育新型农业经营主体，加强农业科技培训，以特色农产品生产上规模、树品牌为出发点，科学规划、合理布局，实现一村一品。着力建立以高效油茶为主的观音岩油茶产业园区；以反季节蔬菜大棚栽培为主的近郊蔬菜园区；以黑毛猪、土鸡养殖为主的胡大桥养殖园区；以珍稀苗木培植繁育为主的珍稀苗木示范园区，全面发挥我镇特色农业的品牌效应。 三、坚持旅游兴镇，培育发展乡村旅游。今后五年，我们要积极策应“旅游兴县”战略，积极融入“全域旅游”，把发展旅游产业作为我镇转型发展的重要突破口。要深入挖掘红色文化，深度开发舒传贤革命烈士纪念群。充分挖掘宗教文化，加大招商引资力度，加紧推进东观禅院景点开发。大力发展乡村旅游，引进旅游项目，促成观音岩万亩油茶基地休闲观光早日落地，打响旅游特色品牌。 四、坚持工业强镇，增强内生动力。今后五年，我们要深入开展“暖企”活动，积极扶持重点规模企业，加大服务企业力度，定期召开政企座谈会，协调解决实际问题，积极推动规模企业转型升级、做大做强。加大招商引资力度，鼓励外出务工、经商人员回乡创业，鼓励他们引进外地资本投入支持地方经济发展建设。加快大别山矿泉水、华能光伏发电项目对接，争取早落地、早开工、早达产。 五、坚持民生改善，增强群众满意度。今后五年，我们要积极发展民生事业，继续推进农村“一事一议”、危房改造、村级文化活动场所、美丽乡村建设等项目的实施，开展但家庙河（花石嘴段）和浔阳河河道清淤工作，不断改善农村生产、生活条件。不断健全民生保障，确保我镇低保、五保实现应保尽保，新农合、新农保参保率达到99%以上。支持教育发展，优化教学环境，提高教学水平。深入开展健康扶贫工程，完善医疗卫生服务体系，提升居民健康水平。 六、坚持精准施策，合力推进脱贫攻坚。今后五年，我们要把扶贫攻坚作为头等政治任务，举全镇之力打赢脱贫攻坚战。认真总结2016年脱贫攻坚工作经验，配齐配强村级扶贫专干，继续实行干部结对帮扶，扎实推进产业就业脱贫、易地搬迁脱贫、政策兜底脱贫。认真谋划扶贫项目，破解个性难题，严格工作纪律，落实扶贫责任。强化舆论宣传，大力营造“人人关心扶贫、人人参与扶贫”的浓厚氛围，进一步调动贫困人口的积极性，提高贫困人口自我发展能力，确保到2020年贫困人口全部脱贫，贫困村摘帽。 七、坚持综合治理，全力维护社会稳定。今后五年，我们要加强社会治安网格化管理，加强对辖区违法犯罪的打、防、控力度。切实做好信访维稳工作，加大矛盾纠纷排查力度，实行领导包案，下力气解决遗留问题，将矛盾化解在萌芽阶段。加强禁毒、防邪工作，实施“小手拉大手”、做好法制宣传进校园、进企业工作，建立严防、严控、严打的常态工作机制。加大安全生产排查力度，建立定期督查机制，严厉问责，做好安全隐患的整改工作，确保不发生安全生产事故。 八、坚持法治规范，打造廉政高效政府。今后五年，我们要坚持执政为民，着力解决基层反应最强烈、群众期盼最急切的热点难点问题。牢固树立正确的政绩观，多做打基础、利长远的工作，让群众得到看得见、摸得着的实惠。坚持依法行政，提升依法办事的能力，杜绝不作为、乱作为。坚持真抓实干，大力践行“马上就办”、“说了就干”的作风，立说立行，雷厉风行，敢于负责、勇于担当。要强化纪律意识，严明政治纪律和规矩，坚决贯彻中央八项规定，践行“三严三实”。加强权力运行制约和监督，突出制度管权管事管人，健全国有资产、村级“三资”监管机制。坚持艰苦奋斗、勤俭节约，严控“三公”经费，将有限的资源和财力用在“刀刃上”。加强反腐倡廉教育，严肃查处违纪案件，严打各类不正之风，始终保持清正廉洁的良好形象。2017年重点工作2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是全面建成小康社会的关键之年，我们要有等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感，鼓足干劲，合力而为，重点做好十件实事：一是启动集镇改造工程。实施集镇污水处理项目，规划建设停车场、农贸市场、休闲广场，实施街道立面改造。二是完成但家庙、下符桥、与儿街三乡镇融合发展乡村旅游总体规划，完成观音岩村乡村旅游发展规划编制工作。三是力争启动大张路“黑色化”工程，配套实施绿化、亮化工程，力争启动大团路“窄路加宽”等一批民生工程。四是力争大别山矿泉水项目开工兴建，有序推进胡大桥村华能光伏发电项目。五是全面完成花石嘴美丽乡村和文化乐园建设，启动胡大桥村、观音岩村美丽乡村建设，完成观音岩村文化广场建设。六是完成大河厂村光伏扶贫发电项目建设，力争早日发挥效益。七是完成但家庙村为民服务中心建设，确保在七・一前搬迁入驻。八是完成观音岩、大河厂村易地扶贫搬迁安置点建设，实施产业扶贫、健康扶贫，全面完成2017年脱贫攻坚任务。九是开展“暖企”活动，支持规模工业企业健康发展，支持华安公司积极开发外埠市场。十是坚持“逢节必办”，经常性组织开展文体活动，丰富干部职工和群众业余生活。各位代表、同志们！加快但家庙的发展，建设美丽新家园，是1.6万但家庙人民的共同心声和美好愿望，让我们在县委、县政府的坚强领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，坚定信心、埋头苦干，一步一个脚印，一年一个台阶，共同开创但家庙镇更加幸福美好的明天！

  2025-07-27

• 【投资霍山县】2018年磨子潭镇政府工作报告

  2018年3月14日在磨子潭镇第十六届人民代表大会第三次会议上 韩安宏 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年是党的十九大胜利召开之年，也是新一届政府开局之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，我们依靠全镇广大干部群众，凝心聚力，开拓奋进，务实创新，经济社会发展取得新成就，较好地完成了年度工作目标任务。全年实现工农业总产值19700万元，农民人均纯收入12305元，招商引资到位资金5600万元，新增个体工商户58户，完成财政收入70万元，其中国税60万元，地税10万元。一年来，我们重点抓了以下六方面工作。 一、以脱贫攻坚为统揽，着力推动民生大改善。 我们将脱贫攻坚作为第一政治任务，第一民生工程，合力攻坚，强力推进，取得显著成效。全年实现脱贫207户786人，顺利通过省第三方监测评估。一是加大产业扶贫力度。因地制宜，鼓励引导贫困户发展养殖业、种植业，全年组织三批次产业验收，兑现681户贫困户产业补助资金132万元，户均补助2000元。二是全力推进扶贫项目实施。共实施扶贫项目23个，总投资771万元，其中工程建设类项目18个，均已建成交付使用，有力改善了贫困村的基础设施，为脱贫攻坚奠定了坚实基础。集体经济和资产收益项目8个，为3个重点贫困村集体经济增收18万元，并直接带动91户贫困户户均增收1978元。三是易地扶贫搬迁安置点建设如期完成。建成安置点四个，安置贫困户21户71人，均已通过验收，全部搬迁入住。四是积极开展金融、教育、健康、就业、社会化扶贫以及旅游扶贫，均取得良好效果。全年发放小额信贷607万元，资助大中小学生253名20.9万元，完成2615人贫困人口家庭医生签约服务，积极实施“351”、“180”政策。建成就业扶贫驿站2处;发展乡村农家乐22户，新增床位300张。 二、以硬件投入为重点，着力推动基础设施建设大提升。 我们积极争取项目支持，大力改善基础设施，不断改善群众生产生活条件。投入400万元，建成五条村村通水泥路，分别为宋黑路、桦树湾路、东方红路、胜利路、大垅路，并实施河坪路窄路加宽工程。争取土地复垦项目资金220万元，新修建堆谷山村6千米水泥路。争取移民后扶项目，实施宋家河、龙井冲等3公里村组道路硬化。推进小型水利设施建设，全年共扩挖山塘13口，整治沟河7条，投资300万元的黄尾河二期治理工程完工，投资130万元的东流河村安全饮水工程竣工并交付使用。此外还实施了龙井冲人饮、宋家河人饮工程均已建成投入使用。投资300万元建成集镇及龙井山居安置点污水处理厂，实现污水集中处理。总投资1080万元的胡家河农业综合开发项目于十月份全面开工建设，目前正在加快推进。一大批基础设施建设项目的实施，极大改善了群众生产生活条件，受到山区群众一致好评。 三、以环境整治为抓手，着力推动美丽乡村建设大提速。 紧紧抓紧茶谷建设契机，继续加大投入力度，推动美丽集镇、美丽乡村建设大提速。投入400余万元启动实施集镇改造，完成建筑外立面、屋面、地面改造，杆线入地，统一店招，统一风格，实施污水厕所改造，实现污水集中处理，达标排放。拆除违章建筑、破旧房屋厕所1200，对老街环境进行彻底改造，集镇面貌焕然一新。九月份，代表全县迎接了省美丽集镇考核验收，并取得较好成绩。集镇总体规划修编工作全面完成并通过专家评审。进一步整合项目和资金，启动集镇新区建设，公安派出所、市场监管所办公楼建设正在实施，外环路安置点新区建设及征地拆迁工作全面启动。积极响应茶谷建设号召，集中人力物力财力，全力推进“六安茶谷・霍山磨子潭十八里休闲养生驿站”建设，精心打造茶谷建设“四大节点”，宋家河古村茶栈古色古香，成为大别山旅游扶贫快速通道上一颗亮丽的明珠，多次迎接省市县领导观摩考察，获得高度赞誉。大力实施农村“三大革命”。抓住城乡环卫一体化、市场化运作契机，加大积存垃圾清理力度，建成垃圾深埋桶11处，招聘环卫工人37人，全部移交给劲旅公司，成功实现城乡环卫市场化运作。完成农村改厕210户。依法整治养鸡、养猪厂等4处。全面开展非法开采石材石料专项整治行动，依法关闭非法开采石材石料加工厂5家，为水源地保护和守护绿水青山作出了积极贡献。 四、以招商引资为引领，着力推动全域旅游大发展。 乡村旅游是我镇发展重点，建成中国最美山村，打造旅游经济强镇，依托旅游资源优势大力开展招商引资工作。全年共掌握重要线索6个，签约项目3个，开工项目3个，续建项目1个。大别山养心谷项目、徽之元茶斛文化体验园项目、大别山主峰漂流项目均已开工建设。堆谷山居农业体验园项目、堆谷山风电二期正在续建，堆谷山风景河景区开发项目已初步达成意向协议。全域旅游蓬勃发展。充分发挥交通区位、生态资源、历史人文优势，加快发展全域旅游。五月份，成立全市首家乡村旅游扶贫协会堆谷山乡村旅游扶贫协会，规范了全镇旅游行业秩序，提升了乡村旅游整体形象和服务质量，打造了大别山乡村旅游发展新亮点。协会成立以来，先后牵头组织了首届大别山乡情民俗文化节、登山节、年货节等活动，吸引数千外地游客前来体验。此外农家小院、特色民宿等相关旅游业态不断丰富，全年新增各类农家乐20余家，全镇共有各类乡村客栈超百家，床位1500张，日接待游客3000人次。 五、以和谐稳定为目标，统筹推进各项社会事业。 切实加强基层组织阵地建设。投入近千万元，总建筑面积达4900。高标准建设龙井冲、白水畈、东流河、堆谷山村党群服务中心，对宋家河、磨子潭、胡家河村党群服务中心进行改造，改善办公环境，方便群众办事。不断夯实计生工作基础，提高育龄人群服务水平，卫生计生工作稳步发展。建设镇综治维稳信访中心，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，社会大局安定和谐，胡家河、宋家河被评为全省民主法治示范村。实施移民避险解困324户1012人，补助资金1873.5万元。严格落实安全生产企业主体责任和“党政同责、一岗双责”制度，加大巡查力度，安全生产形势稳定。切实加强脱贫攻坚专项巡查反馈问题整改工作，建章立制，规范工作流程。聘请三名专门人员编写镇志，总字数达30万字的初稿已经形成，正在进行校对。此外教育、卫生、群团、征兵等各项工作均齐头并进，成效显著。 六、以廉洁高效为保障，全力打造服务型政府。 不断加强理论学习，提高政治素养。政府班子成员自觉参加党委中心组理论学习，深入系统学习党的十九大精神，习近平总书记系列重要讲话精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导工作。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲重作”专题警示教育，切实提高政府班子成员政治素养。依法行政严格规范。坚持重大事项向镇人大报告制度，自觉接受人大监督。全年共办理人大议案1件，建议3件。认真贯彻执行民主集中制原则，严格执行“三重一大”事项集体决策制度。加大政务公开、政府信息公开力度，行政执法监督不断加强。廉政建设扎实有力。班子成员带头严格执行中央八项规定精神，严格执行机关内部财务、接待、用车、考勤制度，“三公经费”不断下降。进一步规范政府采购和项目工程招投标制度，彻底铲除滋生腐败的土壤。全面落实政府系统党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，积极运用监督执纪问责“四种形态”，党风廉政建设和反腐败工作持续加强，务实廉洁高效的人民满意政府建设不断推进。 各位代表，开局之年，我们主动适应新常态，开拓奋进，攻坚克难，全镇人民在加快建设全面小康的进程中迈出新步伐、进入新时代。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是社会各方大力支持的结果，是全镇广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到存在的困难和问题，主要是：镇域经济综合实力不强，带动作用明显的大项目不多，财政增收压力较大，基础设施建设和民生改善投入多;脱贫攻坚任务艰巨，群众增收渠道不宽，全面小康压力巨大;基础设施仍然较落后，集镇建设滞后，功能作用发挥不明显;少数部门和干部作风不实、担当不够，干事创业劲头不足，存在松懈思想和观望情绪。对此，我们将进一步解放思想，强化责任担当意识，主动而为，采取有效措施，认真加以解决。 二、2018年工作任务 2018年全镇经济社会发展的指导思想是：深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实省市县相关会议精神，坚定不移以“建成中国最美乡村，打造旅游经济示范强镇”为目标，抓住机遇，改革创新，锐意进取，全力推进向生态大镇、旅游强镇跨越，为全面建成小康社会奠定坚实基础。全年发展的预期目标是：工农业总产值、财政收入、固定资产投资、农民人均可支配收入等主要经济指标年增长率均在10%以上。 为此，我们将着力抓好以下几个方面工作： 一要全面加快基础设施建设步伐。 基础设施建设事关群众切身利益，群众最关心。要加快道路升级改造。2018年，我镇将全力支持配合实施省道333升级改造、龙太路改造维修工程。积极向上争取，推进磨胡路提升改造、堆川路硬化及黄尾至堆谷山村道路改造。加快供电线路改造，紧紧抓住小水电与国电并网机遇，加快辖区内原有小水电线路改造，优化供电体系，提升供电质量。加大安全饮水项目争取力度，对集镇自来水厂进行升级改造，更新设备，强化日常管理，使人民群众真正喝上安全放心的水。继续加大村组道路、小型水利设施建设力度，不断改善山区群众生产生活条件。 二要全面提升美丽乡村、美丽集镇建设品位。 要加快推进2018年省级美丽乡村胡家河中心村建设，力争顺利通过省级验收;启动县级美丽乡村龙井冲中心村建设，全面完成龙井山居基础设施配套建设。新建集镇政务新区，派出所、市场监管所、法庭、供电所等单位向集镇聚集;对老居民区进行拆迁改造，开发建设集镇新商业街;建设红色纪念广场，对老乡政府进行维修加固，改建为皮旅纪念馆，铺设登山步道，为群众休闲健身提供活动场所。进一步扩大集镇范围，提升集镇功能，打造渔香特色小镇。对宋家河古村茶栈进行改造提升，聘请专家规划设计茶博园，扩建古村民俗馆，真正打造最美环线上的亮丽明珠。 三要全面提升乡村旅游品牌创建。 依托自然资源优势，加大招商力度，全力搞好协调服务，确保已签约项目早日开工建设，已开工项目早日建成。大别山养心谷项目、大别山主峰景区漂流项目、徽之源茶斛文化园项目要加快推进，确保年内建成投入运营。启动实施鑫茗雨茶叶体验园项目，加快与岳西彩虹瀑布对接磋商，尽快达成投资合作协议。通过招大引强，进一步提升乡村旅游知名度。进一步规范乡村旅游市场秩序，推进农家乐标准化规范化建设，发挥旅游扶贫协会作用，探索旅游+扶贫新模式，助力脱贫攻坚。深入挖掘民俗文化，加大宣传推介力度，重点打造堆谷山乡村旅游品牌，带动全域旅游发展。 四要全面提升人民群众幸福生活指数。 以脱贫攻坚工作统揽经济社会发展大局，全力推进精准扶贫工作，确保拟脱贫人口如期脱贫，稳定增收。切实采取有效措施增加村级集体经济收入，确保三个重点贫困村全部出列。深入实施民生工程，加快推进以改善和保障民生为重点的社会事业建设。进一步夯实计生工作基础，转变服务方式，切实扭转人口计生工作被动局面，全力打赢翻身仗。以村“两委”换届为契机，加强基层组织和村干部队伍建设。净化社会风气，开展扫黑除恶专项行动，进一步提升群众安全感、获得感、幸福感。 五要全面加强政府自身建设。 当前磨子潭镇正处在加快发展的关键时期，站在新起点，谋求新发展，实现新跨越，必然要求我们更加解放思想、勇于拼搏，以更加昂扬的姿态、更加务实的作风推动新一轮的大发展、快发展。要深化改革创新，保持干事创业激情。要敢于打破传统思维，迈出超常步伐，始终保持干事创业激情，着力解决各种难题。要切实改进作风，提高为民服务意识。要深入村组群众，加强调研，着力解决突出问题。要加强廉政建设，营造风清气正的环境。严格执行中央八项规定，从严从实要求自我，以良好的党风、政风带动民风的大改善。要严格依法行政，确保权力阳光运行。要把权力关进制度的笼子，贯彻执行民主集中制及“三重一大”制度。要自觉接受人大依法监督、媒体舆论监督、群众社会监督，真正让权力在阳光下运行。 各位代表，新时代蕴含新机遇，新机遇赋予新使命，新使命期待新作为，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚定信心，抢抓机遇，奋力拼搏，为早日实现全面小康而共同奋斗!

  2025-07-27

• 【投资霍山县】2018年佛子岭镇政府工作报告

  2018年3月16日在佛子岭镇第十一届人民代表大会第三次会议上 赵刚 各位代表： 现在，我代表佛子岭镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 2017年工作回顾 2017年，佛子岭镇第十一届人民政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧团结依靠全镇人民，认真贯彻落实党的十九大精神，践行“绿色、创新、协调、开放、共享”五大发展理念，围绕“服务百亿迎驾，争创5A景区”这条主线，守住青山绿水的环境保护底线，突出脱贫攻坚、美丽集镇和招商引资三个重点，强化服务阵地、发展环境和干部队伍三项建设，按照常规工作有亮点、重点工作有突破要求，攻坚克难、砥砺前行，推动全镇经济社会平稳较快发展，较好地完成了各项目标任务。截止2017年12月底，全镇财政收入1802万元，其中：国税完成1200万元，地税完成372万元，占年度预定目标的100%。国地两税收入比上年增长7.7%。非税收入完成230万元。农村居民可支配收入达12560元，人民群众生产生活水平和幸福指数不断攀升。 2017年，我们聚焦扶贫，精准发力，脱贫攻坚取得阶段成果 采取“五固定”工作法(即：固定一种工作机制、固定一种落实机制、固定一个扶贫明白人、固定一种宣传方式、固定一种督查模式)推动工作落实，通过实施扶贫十大工程、精准落实帮扶措施、选优配强帮扶队伍等举措，加快贫困户脱贫进程，如期完成146户557人脱贫任务。突出产业就业带动。扶持新型经营主体，采取“公司+农户”、“合作社+农户”、“公司+合作社+农户”等多种方式，优化资源配置，促进产、供、销一体化发展，促进贫困户产业增收。全年落实产业发展454户1520人，发放补助资金87万余元;结合现有工业、旅游资源，扎实开展贫困户技能培训，鼓励自主创业、下岗再就业，成功解决农村闲散劳动力闲置问题。全年发放小额信贷72户170.5万元，指导务工就业83户。突出工程项目建设。完成易地扶贫搬迁安置点1个，安置5户17人，落实危房改造政策77户，打卡发放补助资金124.6万元。同时及早谋划2018年易地扶贫搬迁工作，三个易地扶贫搬迁安置点已完成选址、征地、场平，主体工程已经开工建设，为提前完成2018年易地搬迁任务打下坚实基础。突出内生动力培育。选优找准突破口，通过资产重组等多种方式，不断壮大村集体经济。截止目前，集体经济收入达5万元以上的村有2个，全面消除了集体经济空白村，有效提升村集体经济发展水平。通过发挥党员“联帮户”作用，提升贫困户脱贫信心与决心。完善已脱贫户后续帮扶计划，持续增强贫困户自我发展实力，全年没有返贫现象发生。全镇脱贫攻坚工作在交叉互查、省第三方评估等多次检查、督查中始终处于先进行列。 2017年，我们聚力发展，高点站位，醉美酒镇谋得全新格局 1、5A景区框架拉伸。一是创建规划格调高准。集镇建设，规划先行，抓住霍山撤县设市机遇，高标定位5A风景区核心区，将集镇建设与主城区建设、全域旅游建设以及淠源渠水生态文明治理融为一体，并顺利完成多规合一论证。二是集镇布局显著优化。先后完成淠源渠水生态文明治理工程4个建设地块172户28400房屋征收和安置点土地征用工作，完成老政务区、原供销社、粮站、食品站、道班、人民路二期、镇政府两侧292户共计37000的拆迁工作，为核心区快速建设提供了有力支撑，集镇布局明显优化。三是旅游品味明显提升。投入160余万元实施了富民路、富民路桥工程建设;投入400余万元实施了人民路二期工程，打通人民路南段至迎驾大桥通道;投入370余万元实施了迎佛路沿淠景观工程，对黄岩洞至观美亭五公里东淠河休闲景观步道进行了优化提升;投入160万元升级改造坝上农家乐，优化环境，规范了价格和食材标准。通过一系列的动作，集镇5A核心区框架拉伸，景区建设效果凸显。 2、服务迎驾博得双赢。以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领做好服务，当好迎驾的“社会事务部”，积极为迎驾发展营造良好的环境。全力支持迎驾各类项目建设，实施迎驾集团周边环境整治，完成迎驾山庄C区东淠河沿岸防洪堤坝建设，配合迎驾工业旅游景区成功创建AAAA。鼓励支持迎驾集团参与佛子岭景区旅游项目开发，发挥迎驾集团良好的工业集聚和辐射效应，以商招商，让更多的企业落户佛子岭，开发佛子岭。 2017年，我们聚合资源，坚守底线，招商引资获得丰硕成果 1、坚守生态保护底线，坚持绿色和谐发展。深入实施淠源渠治理。全面启动淠源渠水生态文明治理项目，以水为媒，将渠水治理、景区创建和集镇建设相融合，打造滨河水生态景观带。推进城乡环卫一体化。新建农村垃圾深埋点，投放13个垃圾深埋桶。加强水源地保护，水库、沿淠、沿交通要道周围500米划分为禁养区，确保水质和环境不受污染。全面落实河长制，推进退耕还林。扎实开展“三大革命”。全面推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，开展农村存量垃圾集中清理，推进城乡环卫一体化建设。清理陈年垃圾1200余吨，发放垃圾桶700个，清理乱搭乱建几百余处。五斗冲日处理800吨的污水处理站已投入运营。完成县委政府下达的210户农村改厕任务。 2、精心打造招商平台，大力推进招商选资。把招商引资作为发展镇域经济的重要战略，精心打造招商选商平台，大力推进旅游资源招商。新引入招商线索1个：依托霍山黄芽原产地乌米尖自然资源，引入江苏华强集团乌米尖精品茶叶基地招商项目，超前谋划积极引导群众参与，为“霍山黄芽”品牌效应再添新瓦。新签约招商项目2个：与深圳市零点星影视传媒控股有限公司成功签订佛子岭九龙寺文化旅游度假区框架协议，总投资额约4亿元。与上海台安工程实业有限公司成功签订安徽衡山佛水民俗体验文化园项目，项目总投资约1.06亿元。在建项目千亩国家级康养示范基地、映山红文创园、汪家冲茶乡体验园等项目建设齐头并进，多点开花，签约诚信金合计3100万元均已汇入我镇账户，为项目整体推进打下坚实基础。 2017年，我们聚资民生，统筹城乡，社会事业赢得全面进步 1、基础设施建设日益完善。黄岩岗不稳定边坡地质灾害治理、石门冲滑坡地质灾害点治理、富民路水毁修复和汪大路水毁修复等安全保障工程已完工;坝上农家乐污水处理系统建成全面投入使用;省级美丽乡村汪家冲中心村已完成规划评审，正在建设中。通过不断完善基础设施配套，人民群众的生产生活条件得到全面改善。 2、民生工程建设深入实施。全年共打卡发放各类补助款4284.7万元，其中：五保户176人，发放补助款71.6万元;大病救助552人，发放补助款47.9万元;临时救助20人，发放补助款3.5万元;农村低保897人，发放补助款277.2万元;城镇低保258人，发放补助款113.5万元,残疾人生活补助168人，发放补助款13.2万元，残疾人护理补贴365人，发放补助款28.4万元。97户农村危房改造全部竣工入住，6条共计13.947公里农村道路畅通工程已完工，3个塘坝扩挖和6个沟河清淤项目均已完工并发挥实际效益。 3、文明创建工作扎实开展。公民思想道德教育深入人心，开展“文明乡镇”、“文明村”等评选表彰活动，开展移风易俗新风尚宣传教育活动，在全镇干群中发放《致全镇人民的一封信》、《移风易俗倡议书》，全镇上下精神面貌焕然一新。联系西山文化公司，开展佛子岭镇志、名村志的编纂工作。文化惠民工程稳步推进，与水库管理处、313地质队、迎驾集团、景管办联合举办了“宣传十九大，共圆中国梦”文艺汇演，黄梅戏表演、送戏下乡等民俗活动唱响小镇，重新配置农家书屋、村级文化活动室和农民体育健身器材，群众娱乐方式多彩多样，茶乡酒镇特色文化底蕴不断深化。 4、党的建设全面深化。投入30余万元开通视频会议系统和效能监控系统，有效节约镇村干部工作时间和精力成本，提高工作效率;开通“一站双机”同步播放，实现远程教育与广播联通，大力推进“智慧党建”工程，提升党建工作信息化水平;充分保障村党组织办公经费和村干部待遇，严格按“5、7、9”标准拨付，同时做到扶贫工作经费单独列支，保证各村居工作正常运转。 5、“三农”工作持续加强。全面完成全国第三次农业普查工作，政策性农业保险扎实开展，完成农业三项补贴改革。农产品食品安全工程有序进行，农产品食品安全检验室仪器设备已安装到位并投入使用。推广有机茶基地建设，新建茶园500余亩，江苏华强集团在长岭村投资3000万用于茶旅游开发已经达成意向。 6、计划生育工作常抓不懈。继续开展“村为主”工作机制，紧抓孕情摸排、跟踪，坚持利益导向，优化专项考评制度，扎实做到由管理到健康服务转变，实现优生优育目标，稳居全县目标考评先进位次。 7、其他综治维稳、精神文明建设、武装等常规工作齐头并进，推动关工委、工会、共青团、妇联、档案、统计、邮政、通讯、供电等各项工作全面发展。 2017年，我们聚心服务，转变作风，政府公信促得有力提升 以“机关效能、党风廉政”为抓手，不断提升政府执行力，打造人民满意政府。强化学习抓教育。重点推进“两学一做”学习教育常态化制度化，学习贯彻落实党的十九大精神，以及县委政府主要领导调研佛子岭重要讲话，要求全体党员干部常学习、常思考，在学习中寻找解决问题的方法、规范工作的路径、推动发展的良方，用所学所悟武装头脑、指导实践、推动工作，让学习过程真正成为查摆问题、分析问题、解决问题的过程，从根本上杜绝学用“两张皮”现象，促进学习教育抓实见效。通过学习把思想作风的“准标尺”定出来，把行为规范的“参照系”立起来，实现自我完善、自我提升，促进各项工作上台阶、上水平。转变作风抓效能。进一步规范公务接待、租车管理、机关财务、重点工作考核及各村各部门各单位年度目标管理等各项管理制度。严格执行考勤通报制度，此外，结合学习、教育和培训，着力解决“在岗不在状态”等问题，着力形成雷厉风行、执行有力、团结协作的工作机制。坚决克服一切不利发展的思想倾向，坚决淘汰精神不振、信念不强、信心不足、效率不高的懒政思维，“严”字立标、“实”字当头、“干”字为先。不断加强干部日常管理，完善监督考核机制，以铁的纪律教育管理干部队伍，坚持效能打分制度，严格兑现奖惩，不断提高干部干事创业的积极性和荣辱感。严实党风抓廉政。全面落实党风廉政建设主体责任，镇纪委履行监督责任，落实中央八项规定和省市县相关要求，有效遏制“四风”和“小四风”等问题，坚持把规矩挺在前面，营造良好的政治生态环境，坚持做到旗帜鲜明讲政治、坚定不移重规矩、以上率下作表率。 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的困难和问题：一是5A景区创建始终在路上，实质性进展相对缓慢，集镇及景区配套设施有待提升，旅游产业带动作用不强;二是服务迎驾及县重点项目建设有待加强，佛子岭镇处于争创5A的核心区，又是淠源渠水生态治理PPP项目源头，拆迁任务重、资金压力大，几个重点项目进展参差不齐;三是少数干部的精神状态、思想观念、工作作风、工作方法以及处理复杂问题的能力还有待改善和提高。四是投资环境与发展环境还需进一步优化等等。所有这些，都需我们在今后的工作中高度重视，并认真加以解决。 2018年工作安排 2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，更是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。新的一年里，我们要坚持把党的十九大理论创新成果贯穿到各项工作全过程，切实用习近平同志新时代中国特色社会主义思想指引实践，努力实现新发展、新跨越。着力做好以下几方面工作: （一）持续强化党的建设，党建工作水平再提升 把学习习近平同志新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为佛子岭镇当前发展的首要政治任务，精心组织、周密部署，切实把干部群众的思想行动、学习实践统一到党的十九大精神上来。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，加强意识形态领域工作，坚定不移全面从严治党，强化基层组织及党风廉政建设。在全面完成村级“2141”标准化建设硬件配备的基础上，对照基层党组织建设标准化要求，夯实基础保障。不断规范党组织日常管理和农村党员教育管理，充分发挥基层党组织和党员在农村经济社会发展中的战斗堡垒和先锋模范作用。及时开展村干部任期审计，严把程序关，在选准、找优、配强村干部上下真功夫，全面启动并完成新一轮村两委换届工作。继续强化村民小组长队伍建设，在“基础+绩效”工资保障的基础上，引入“奖金”机制，激发村民小组长干事热情，着力打通为民服务“最后一公里”。 （二）持续落实精准要求，脱贫攻坚力度再加大 压实责任提高认识。将扶贫攻坚工作作为当前最大的政治任务来抓，严格执行县“脱贫攻坚年”活动要求，坚持以脱贫攻坚统揽全局，坚决打赢脱贫攻坚战。继续以抓计划生育工作的方式抓脱贫攻坚，确保干部思想认识到位、精力投入到位。明确任务创新举措。将“户脱贫、村出列”工作任务分解到村，引入“双包”机制，在帮扶人联系贫困户的基础上，采取村干部分片包干方法，提升群众满意度。拟投入扶贫专项资金100万元，用于支持产业发展，创新贫困户增收新路径，确保人员保障到位，措施落实到位。加大投入夯实基础。继续加大基础设施建设投入，努力改善群众生产生活条件。新建3个安置点，计划搬迁33户87人。积极壮大村集体经济，优化结构，整合资源，保障贫困村村集体经济收入不少于10万元。确保2018年度完成505人户脱贫，长岭、留驾园两个贫困村村出列工作任务。继续实施党员“联帮户”活动，制定落实脱贫户后期帮扶计划，持续增长贫困户内生动力，确保全镇范围内再无返贫人口。 （三）持续推进旅游开发，项目规划建设再加速 加快招商项目落地生根。推进江苏华强国家级康养示范基地、映山红文创园项目，争取在上半年完成项目区土地征用和房屋征收工作,尽快开工建设，下半年启动实施衡山佛水民俗体验文化园项目，完成九龙寺文化旅游度假区规划评审等前期工作。加快集镇项目建设进程。全面推进政务区等重点项目建设，为淠源渠水生态文明治理工程建设提供良好的施工环境和服务。实施人民路三期工程，打通北段至老六佛路通道。全面启动悦民小区住宅区、人民路商业区项目建设，新建社区综合服务楼、农贸市场、广播文化站等公共服务设施。加大服务项目建设力度。适时启动迎驾大桥头三角地带拆迁，完成街心公园建设，不断拉伸核心区框架、完善服务功能;推进子滨河公园建设，打造酒樽广场、高架观光平台、历史景墙等景观节点;对黄岩洞至观美亭5公里东淠河休闲景观带进行再优化，提升集镇品位;及时跟进迎驾山庄B区和自来水厂取水口上移项目。厚实美丽乡村建设开展。完成汪家冲省级美好乡村示范村建设，建成旅游示范村。完善长岭美丽乡村规划，及时启动项目，做到与招商项目乌米尖精品茶叶基地、茶旅游开发及精品民俗项目相结合。 （四）持续保障民生福祉，社会管理水平再提高 实行最严格的生态环境保护制度，推进环境综合整治。加强水源地保护，严格划定禁养区，确保水质和环境不受污染。深入推进城乡环卫一体化工程和农村环境“三大革命”，进一步改善人居环境。全面落实河长制，持续推进退耕还林。实施农村水利小型提升、农村道路畅通、“一事一议”、推动地灾点治理等基础设施建设。做好各类民生工作，确保全年各类民生工程补助资金发放到位。完成农业三项补贴改革，推广有机茶基地建设。扎实开展计划生育工作，巩固提高先进位次。全面提升社会保障工作水平，统筹做好社会治安综合治理、安全生产等工作，维护社会稳定。 （五）持续落实党风廉政，政府执行能力再增强 强化思想建设，提升干部队伍理论素养;加强作风建设，努力打造一支作风好、能力强、素质高的干部队伍;落实党风廉政建设，加强廉政风险防范措施的落实力度，不断完善制度建设，坚持用制度管钱、管权、管事、管人，确保权力在阳光下运行;利用村“两委”换届契机，强化教育培训，提高村班子履职能力，全面提升村级管理服务水平。 同志们，使命贵在担当，实干铸就辉煌。2017年已完美收官，展望2018年，机遇与挑战并存，困难与风险同在，让我们继续紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委坚强领导下，不忘初心，牢记使命，砥砺奋进，开拓创新，为实现新时代富强佛子岭、生态佛子岭、魅力佛子岭、和谐佛子岭而不懈奋斗!

  2025-07-27

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